（2020年1月21日）

一、2019年工作总结

2019年，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记对广东、珠海重要讲话和重要指示批示精神，抢抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大历史机遇，积极落实省委“1+1+9”工作部署，按照市委“以高新区为重点对接深圳，共同打造国际领先的城市发展新轴带”新定位新要求，矢志创新、奋勇攻坚，高质量发展基础更加夯实。

“一区多园”预计实现营业总收入3035亿元、同比增长8%，综合评价排名在国家高新区中上升至第22位。抢占新领域步伐加快。“天琴计划”进入太空试验阶段，成功发射国家正式立项的第一颗空间引力波探测技术试验卫星。省海洋实验室128项国家级、50项省部级科研项目深入开展。发明专利拥有量11125件、同比增长12%。培育新动能成效显著。新增高企101家，总数达979家，占全市44%。主园区新增上市企业1家，总数16家，占全市42%。12家企业入选市独角兽企业培育库，培育中小科技企业427家，分别占全市44%、32%。发展新经济态势强劲。主园区软件和集成电路产业预计规模达64亿元、同比增长28.5%；生物医药与医疗器械产业产值达54.5亿元，连续3年保持20%以上增长。新增规上工业企业40家。

主园区预计实现地区生产总值260.93亿元、增长8.0%；规模以上工业增加值94.4亿元、增长3.1%；固定资产投资211.8亿元、增长27.7%；社会消费品零售总额78.7亿元、增长5.2%；一般公共预算收入19.5亿元、增长17.9%；实际吸收外商直接投资完成全年目标；外贸进出口降幅收窄。2019年政府工作报告部署的7个方面150项具体工作，148项有力落实、2项持续推进；九项民生支出42.19亿元，占一般公共预算支出88.7%、同比增长23.6%。十项民生实事16项具体任务，8项全部完成，8项按计划推进。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持科技创新和制度创新双轮驱动，创新发展再攀新高

与港澳创新合作进一步深化。出台推进粤港澳大湾区建设实施方案和三年行动计划，制定加强与港澳科技创新合作专项政策。平台共建纵深推进。港澳青年“1元创业空间”拓展至1万平方米，落地创新创业项目23个。新建港澳人才创业孵化梦工场。港澳高校与辖区重点企业、新型研发机构科研合作持续深化，陆续建成空间大数据、人工智能、海洋科技等领域5个技术研究院、联合实验室。资源共享成效凸显。筹建总规模1亿元的港澳青年创新创业基金。10名港澳科技顾问推荐引进港澳科技项目27个。开展科技、医疗、教育等领域创新人才交流2000多人次，搭起高新区与港澳人才共育、资源共享的“连心桥”。

创新主引擎作用进一步凸显。创新能力加快提升。雷达探测、智能控制、航天卫星、光通讯和医疗器械等科技领域涌现出一批在国际并跑甚至领跑的新技术、新产品。7家企业参与制定修订12项国家标准和8项行业标准。5个项目获评省重大科技专项。创新人才加速集聚。新增院士工作站3个，引进培育院士3名。新建博士后创新实践基地6个，引进博士后科研人才17名。新引进海外高层次人才7名。高端人才共计213名，占全市28%。创新主体增量提质。新增省级新型研发机构2家，新晋省级企业技术中心5家。101家科技企业入驻珠海智慧产业园先导区港湾1号，总投资近23亿元的中科院生物健康产业化基地、上富电技产研基地、银河表计、万佳安等4个项目落地北围集聚区。健强医疗、高瑞特医疗等4家企业入驻智能制造孵化加速基地。

创新生态环境进一步优化。“一区多园”大创新格局持续完善。有序落实高新区管理体制改革，制定协同创新、科技金融等11项科技扶持政策，落实科技创新、人才引进等奖补资金6.6亿元。创新孵化载体持续拓展。整合清理206万平方米产业用地，完成土地收储6.6万平方米。南方软件园、清华科技园连续3年获评优秀（A类）国家级孵化器，新奥林加速器动工建设。科技金融支撑持续增强。区产投基金新增投资辖区项目12个，投资额4.53亿元。新增天使投资项目11个，投资额4500万元。“成长之翼”助贷平台新增授信5.2亿元。创新友好型营商环境持续优化。动工新建海岸新寓、惠景嘉府、惠景怡轩3个英才社区，建成菁英公馆人才公寓。落实减税降费超9亿元。312项审批事项“一站一窗一次”办结。政务服务事项网上可办率达81%，“最多跑一次”事项占比97.6%。开展“听企业家讲”33场次。成功举办大数据国际论坛、“菁牛汇”创新创业大赛，汇聚国际国内近1000个科技创新项目团队。

（二）坚持交通体系和城市品质同步提升，滨海古镇再添新彩

外联内畅交通体系加快构建。“三纵三横”主干路网初具雏形，情侣北路中大段、金环路全线贯通，金琴快线、高新互通立交、金琴快线北延线、兴业快线北延线等快速通道工程按期推进，京珠高速连接线快速化改造、金唐东路二期建设等重点项目前期工作扎实开展。微循环路网加快完善，南围、科技创新海岸等片区8条市政道路建成通车，3条道路获评2019年度广东省优良样板工程，北围、金鼎、前环等8个片区16条市政道路动工建设。系统优化区域公交线路，清华科技园等园区通勤服务有力改善。

城市品质全面提升。功能配套实现质的跃升。占地8.3万平方米的宝龙城商业综合体动工建设，后环邻里中心工程完成前期准备。唐家湾镇获评省森林小镇，国家生态工业示范园区创建通过考核验收，红花山森林公园建设有序推进，完成凤凰山813亩碳汇林改造，森林覆盖率达47%。银坑半岛改造提升工程正式启动。改造提升下栅检查站区域1.15万平方米绿化景观。新建后环公园等20万平方米文体公园。完成长南迳古驿道修缮，推进健身绿道新建改建。滨海岸线全面优化提升。完成淇澳红树林湿地公园建设前期工作，唐家湾沙滩正式开放，北围海堤加固修复工程如期完成。“古道探幽、绿道骑行、沙滩漫步”成为群众生活新时尚。

文旅融合步伐加快。红色文化传承扎实开展。苏兆征故居陈列馆完成扩建提升，开展12处革命遗址普查保护，组织创作现代粤剧《苏兆征》等一批红色文化精品。古镇文化展示现代魅力。筹建唐家湾镇博物馆，支持建设唐廷枢研究中心。唐韵唐曲夜暨原创现代粤剧《唐涤生》精彩展演。组织编撰唐家湾历史文化系列丛书。建设数字文博场馆，116处不可移动文物实现线上游览。唐家古镇、会同古村整体开发全面提速。科学编制唐家古镇总体策划、共乐园概念规划及活化提升规划。成功修缮广达唐公祠、官塘佘氏大宗祠等8处文物，完成山房路一期、龙庆街等道路改造。活化利用调梅祠、瑞芝祠等古建筑，建成会同电影小馆、唐家村史馆。“大学小镇·会同之旅”获评广东省美丽乡村精品线路，成功举办第五届唐家湾美食节，吸引各地游客近15万人次。

（三）坚持生态优先和精细治理一体落实，城市管理再现新貌

污染防治攻坚战取得关键进展。投入5.8亿元一体开展水污染、水资源、水安全、水环境、水生态和水域岸线“六水共治”。鸡山、东岸排洪渠黑臭水体完成整治，建成两岸碧道4.1公里。永丰佛迳水库排洪渠、官塘水北排洪渠等5条问题河涌水质达Ⅴ类标准。“清四乱”“五清”专项行动全覆盖，在全市率先完成重点海域蚝排清理，配合完成香洲渔港搬迁任务，清理“三无”船只106条，清理非法禽畜养殖场所1万多平方米。新建改建污水管网101公里，新建一体化污水处理设施7座、排水泵站3座。完善杨寮水库饮用水源保护。落实扬尘防治“六个100%”，“高新蓝”成为日常景象。完成22家重点企业土壤污染排查检测，土壤污染风险有力管控。

下绣花功夫治理城市。持续推进人居环境绿化、美化、亮化和净化。常态化实施港湾大道沿线绿化景观维护提升，完成情侣北路南段、金峰西路等市政干道绿化改造。实施主干道沿线变电箱、污水井盖美化工程。完成南方软件园、港湾1号等建筑群和情侣北路7公里路段灯光夜景改造。“厕所革命”经验做法被推荐上报农业农村部，17个社区、10个公共景区实现“AAA”标准公厕全覆盖。垃圾分类有效落实，11个住宅小区开展垃圾分类行动，73座环保垃圾屋投入使用，装设28台垃圾回收智能设备。坚持“零增长、减存量”，拆除违法建筑9.1万平方米。

智慧服务全面铺开。制定实施智慧高新建设五年规划。“智慧高新数据驾驶舱”试运行，城市运行实现移动终端实时掌握。智慧政务示范项目投入使用，政务数据共享平台（二期）正式建成，人口人才、法人、公共信用基础数据库投入使用。产业发展与创新人才扶持、青年人才租房补贴、共有产权房申请等实现“免证办”“零跑动”。智慧民生广泛应用，建成高新区居民健康大数据平台，打造203家“互联网+明厨亮灶”餐饮企业，完成那洲、官塘社区智慧消防设施装设，实施重点林区森林防火全天候智能监测，完善淇澳、东岸社区水利设施远程动态监测，试点装设智能路灯，“智慧河长”水质监测设施、“智慧工地”监测平台对河渠水体污染、工地大气污染实现实时监测。智慧园区快速建设，布局建设82个5G基站，“港湾1+”园区智慧运营服务平台覆盖144家企业。

（四）坚持社会建设和乡村振兴统筹推进，民生事业再拓新局

教育卫生服务再上新水平。加强与中大、北师大教育合作，金鼎中学、中山大学附属中小学荣获部级优课4项、省级优课16项。金凤小学正式开学，新增1080个学位。港湾幼儿园如期开园，新增450个学位。东岸、前环和宁堂片区3所幼儿园完成建设。完成金鼎中学、金鼎一小学生食堂改造。银星片区小学、幼儿园动工建设。健康高新建设持续深化。投入258万元继续实施“小病基本免费，大病救助兜底”惠民政策，惠及居民约7.8万人次。免费实施适龄儿童窝沟封闭和户籍长者接种肺炎、流感疫苗项目，惠及居民近6000人次。残疾和低保户等重点人群实现100%参保。与省第二人民医院合作搭建“远程医疗”数字医院，唐家湾镇卫生院改扩建工程全面动工，社区卫生服务站基本覆盖全区。组织开展健康社区、健康机关和健康学校创建，家庭医生重点人群签约率达70%，顺利通过国家卫生镇复审和国家慢性病综合防控示范区现场考核。

乡村振兴战略深入落实。淇澳社区在全市率先实现社区党委书记、居委会主任和集体经济负责人“一肩挑”。连片打造会同—那洲美丽乡村示范区。投入1000余万元完成村道硬底化改造、停车场配套等46项惠民工程，宁堂社区“微改造”工程作为人居环境整治经典案例在全市推广。旧村更新取得突破性进展，银坑138户居民搬迁安置区奠基动工，官塘、东岸留诗山片区更新改造前期工作稳妥开展，永丰片区旧村整体搬迁加速推进。新时代文明实践中心、高新区市民艺术中心投入使用，举办庆祝新中国成立70周年系列群众文化活动，开展鸡山牛歌对歌会、淇澳端午祈福巡游等非遗民俗文化活动。完善社会救助体系和社区养老服务，出台被征地农民家庭中重度残疾人员生活救助办法，6个社区长者饭堂投入运营，金鼎养老院地块系列项目建设按计划推进。集体经济组织换届和产权改革顺利完成，预计全区16家公司制集体经济组织全年资产总额增长超4000万元、营业收入总额增长近1720万元。

社会环境持续和谐稳定。高新区荣获全国“七·五”普法中期先进区，唐家湾镇司法所获评“全国模范司法所”，15个社区成功创建省民主法治示范社区，高新发展等5家企业成功创建省法治文化建设示范企业。成立新的社会阶层人士联合会，区工商联组织46家企业捐赠136.5万元扶贫资金和7万元扶贫物资。创新“社区吹哨、部门报到”网格化治理机制，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利，高质量完成新中国成立70周年、澳门回归祖国20周年等特别防护期综治维稳工作，以法治手段妥善解决一批重点信访案件。全力做好防范化解重大风险工作，有效防止香港“修例风波”影响倒灌，依法依规、坚决有力处置重点群体诉求，成功处置“团贷网”专案涉众金融纠纷。全面落实“双随机、一公开”监管，开展“明厨亮灶”专项行动，创建1340个透明厨房。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理，安全生产整体形势保持稳定。

过去一年，我们更严更实加强政府自身建设。全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，党员、干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉全面增强。认真做好巡视巡察、审计反馈问题整改，办理落实人大代表议案建议意见65件。党员、干部在三大攻坚战、重点项目建设等攻坚克难一线锤炼成长，干事创业专业素养加快提升。坚定不移推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，习惯于过紧日子，一般性费用支出同比压缩5%。

此外，化州精准扶贫、怒江福贡东西部扶贫、阳江对口产业帮扶取得新成效。双拥、民族、宗教、侨务、档案、政务公开、军民融合、妇女儿童等工作也取得新进展。

过去一年，面对多种困难和挑战，我们携手辖区群众、企业和社会各界取得了来之不易的成绩。但是也要清醒认识到，一些发展不平衡不充分的问题仍然突出。一是产业结构亟待优化提升。传统优势产业面临发展瓶颈，新兴产业规模还难以支撑经济发展。二是产业基础能力仍然薄弱。原始创新、自主创新能力不强，解决关键核心技术卡脖子问题不容懈怠。三是城市建设管理需要提速提质。旧村更新进展偏慢，城市精细化管理有待进一步完善，“两违”现象尚未得到彻底遏制。四是社会治理存在薄弱环节。社区综治工作需要加强，安全生产风险隐患整治不够严密。五是干事创业能力不够、激情不足。部分党员、干部还存在因循守旧、小富即安的心态，敢闯敢试、敢为人先的特区精神有所退化，等等。面对问题和挑战，我们一定要锚定任务、主动作为、攻坚克难，竭尽全力做好工作，不辜负群众期待。

二、2020年工作计划

今年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，也是珠海经济特区建立40周年、高新区“一区多园”统筹发展提速年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实省委十二届八次、九次全会和省委“两会”，以及市委八届七次、八次全会决策部署，以建设大湾区区域创新中心、国际领先的城市发展新轴带为使命，奋力抢占新领域、接续培育新动能、坚持发展新经济，加快建设创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区和高质量发展先行区，在珠海建设粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范中发挥主引擎、主战场、主阵地作用。

今年主园区主要经济发展预期目标是：地区生产总值增长7%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长15%；一般公共预算收入增长6.5%；社会消费品零售总额、实际吸收外商直接投资、外贸进出口、节能降耗等指标确保完成市下达的任务。

主园区主要创新目标是：全社会研发经费投入占地区生产总值比重达7%；每万人发明专利拥有量达170件以上；高新技术企业总数突破550家；新增1家省级新型研发机构，新增10家省级以上创新平台，新组建市级以上企业研发机构10家以上；孵化器建筑面积达115万平方米；新增“海外高层次人才”6名以上；新增上市挂牌企业1家；新增政府天使投资项目12个。

我们要重点做好以下几个方面工作：

（一）抢抓“双区驱动”机遇，在融入融合中加快建设创新高地

构建联通融通创新空间。突出空间承接、制度衔接，推进与港澳深度合作，建设深珠合作示范区。依托北围片区、后环片区建设港澳科技创新集聚区、深圳前沿产业承载区，集聚一批5亿元、10亿元以上投资的港澳、深圳科技产业项目。支持港澳国家重点实验室携手辖区高校、企业设立伙伴实验室。引进港澳资本、深圳龙头企业和科研院所新建、改建专业园区，加快推进中科院生物健康产业化基地、新奥林加速器建设，依托裕华聚酯等旧工业厂房打造链接大湾区的创新创业示范基地。加速推进与港澳高校创新合作，推动澳门科技大学研究生院尽快建设，支持北师大-香港浸会大学联合学院建设创新中心。完善港澳科技成果转化基地运营，建设省级粤港澳科技孵化器，再落地一批港澳科技项目。

提升创新型产业能级量级。在培育集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备等五个千亿级产业集群中展现“高新作为”。力促总投资超8.5亿元的2个新兴产业项目按期动工，总投资近27亿元的8个项目按期投产。引进培育10家以上有国际竞争力的创新型领军企业和15家以上超10亿元、20家以上超5亿元规模企业。支持纳睿达、炬芯科技等企业登陆科创板。力促40家工业企业上规模，引进培育50家以上“专精特新”中小企业。加快做优做强特色细分产业。在基础软件、智能控制等领域培育1-2家领军企业。深耕智能配电网装备产业，集聚30家以上上下游企业，大力建设国家级创新型产业集群。推动检验检测服务扩大规模，鼓励珠高电气检测、南方软件网络评测中心等拓展“一带一路”市场，引进10个以上产业链项目。加快传统优势产业提质升级。打造10家以上省级数字化、网络化、智能化改造示范企业。鼓励罗西尼、麒麟啤酒、无用文化等壮大工业旅游，提升特色制造业、文化创意产业影响力。

打造大湾区创新创业目的地。今年再投入5亿元专项资金，持续加大科技创新普惠性扶持奖励。推进孵化载体扩容提质。清理产业用地120万平方米以上，全力保障前沿科技项目载体建设。规划建设1平方公里生物医药产业园，加快推进清华科技园二期创新基地建设，力促南方软件园二期年内动工。依托智能制造孵化加速基地、省博士和博士后创新创业孵化基地建设8万平方米高端制造、前沿科技集聚示范基地。打造“常贷”“长投”科技金融服务体系。积极对接澳门—珠海跨境金融深度合作，推进融资租赁、财富管理等澳门特色金融业务辐射高新区。完善金融机构“信易贷”税银联动机制，深化科技企业信用数据税银对接，畅通科技金融“最先一公里”。区创新发展基金对辖区项目引导性投资5000万元以上，设立首期规模3000万元的港澳青年创新创业基金。

（二）持续强化科技支撑，在协同协作中深入建设示范园区

建设国际化创新园区。加强产业园区、大学校区和英才社区联动建设，打造高科技创新与高品质安居并重的创新园区。珠海智慧产业园加快建设人工智能和数字经济示范园，打造智慧产业和智慧生活园区。港湾1号全面完善“一刻钟步行圈”基础配套，引进落地50个以上科技项目。集聚区北围片区同步推进重点项目和城市基础建设，引进6个以上总投资超60亿元新兴产业项目。以“城”的标准优化提升金鼎片区、科创海岸，加大闲置土地处置和空余厂房回收力度，新建一批文化、体育和商业配套设施。加快金鼎第一工业园、金发工业园整体改建，建设高标准、多功能厂房，推动“工业上楼”，打造富有安居元素和创新活力的现代产业集聚区。确保中山大学海洋科学学院、大气科学学院等教学楼及配套建筑如期竣工交付，支持中大、北师大共有产权房建设，形成“园区连社区、校区依园区”空间格局。

营建创新人才集聚区。实施创新人才集聚三年计划，加速形成以超10万科技人才和10万高校师生为主的区域人口结构。探索建立高新区科技智库，首期选聘10名顶尖专家学者，把脉、助力高新区创新发展。壮大产业技术创新后备军，支持辖区高校设立微电子、海洋科学、新材料等领域专业院系，集聚一批青年拔尖教师，每年培养1000名以上新兴产业科技人才。支持企业引进培育2000名以上科研金融、企业管理和技能工匠人才。打造对接港澳、承接深圳、链接全球的创新展示和交流平台，举办前沿科技系列高峰论坛、创新赛事，汇聚海内外人才逐梦高新。更大力度保障“高新人才”成为“高新居民”，推进3个英才社区建设，新增493套共有产权房、1200套人才公寓，规划建设滨海人才公园、人才广场，让每一名创新人才来了就是“高新人”。

构筑一流创新生态体系。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全力支持企业把未来发展掌握在自己手上。全方位服务天琴计划、省海洋实验室科研项目，培育壮大“深空”“深地”“深海”创新链、产业链。支持企业与高校、科研院所共建工程技术中心、新型研发机构，抢占大数据、云计算、人工智能、物联网等产业创新制高点。深入建设“龙头企业+”产业生态，支持金山软件、欧比特、光库科技、云洲智能等牵头组建创新共同体，集聚上下游企业协同突破关键核心技术、产业共性技术，增强产业链韧性。加强科技创新开放合作，拓展离岸创新中心建设，鼓励企业设立海外研究中心，推动“研发伙伴遍布全球、成果转化聚集高新”。实施标准、专利提升计划，加强与省标准创新研究院战略合作，推动20家以上企业参与标准制定修订，专利申请量达5500项以上。制定支持新技术、新产品示范应用专项政策，以应用助推科技成果产业转化。

（三）全面完善城市功能，在对标对接中大力建设北部门户

以构建区域交通枢纽为重点建设现代新城。全力服务深中通道、深珠伶仃洋公铁两用通道、广中珠澳高铁、广州地铁18号线、珠海地铁1号线等重大交通工程建设，全面对接规划设计、站点选址、土地收储等前期工作。做好金琴快线如期贯通保障工作，服务好兴业快线、高新互通立交等快速通道建设。打通片区路网，加快新建金唐东路二期等6条市政道路。优化公交站点和线路，构建通达便捷公交网。高标准打造城市商务圈，加快宝龙城商业综合体项目建设，引进建设2-3个高端商务酒店，加快建设后环邻里中心，引进1-2个社区中型商业综合体。以古镇古村为重点改造提升内街小巷，推进古宗祠修缮和活化利用，建成唐家湾镇博物馆、传统手工艺博物馆，建设一批精品旅游设施，推动“夜唐家”繁荣发展。

以打赢污染防治攻坚战为重点建设生态高新。坚决打赢污染防治攻坚战。持续加强水环境综合整治，全面推进海绵城市建设，加快排水管网清淤修复，新建一批污水泵站，确保10条问题河渠综合整治成效稳定。彻底清理淇澳岛海域非法蚝排。铁腕治理空气、土壤污染。推动生活垃圾分类全方位覆盖、全社会参与。建设“家门口休闲健身圈”。推进红花山森林公园二期建设，新建改建20万平方米文体公园，新增10公里步行绿道。加快打造秀美滨海岸线。持续推进淇澳海岛生态环境优化整治，高端谋划TOD绿色生态新城建设，加快推进银坑半岛征拆工作，一体实施南围、后环海堤修复和观光带建设，建设前环海岸景观带。

以打造数字政府为重点建设智慧高新。大力推广智慧服务和智能应用，让城市运行更高效、更安全。拓展提升“数字政府”功能，加快打造集约共建、共享共用的政务数据系统，全面推进电子证照应用，力争政务服务事项网上可办率达85%。加快智慧园区建设，支持港湾1号、北围片区高起点示范，实现企业服务、园区管理智能化、可视化。加快构建智慧社会、智慧生活，持续完善公共安全、市场监管等智慧监测设施建设，建成家庭医生服务系统，加快建设超高清互动数字家庭网络，推进社区智能消防端点建设、智能监控设施改造。统筹加强新型基础设施建设，新建超过400个5G基站，新装设一批智能路灯、垃圾回收智能设备，加快实现全区约1520公里地下管网数字化管理，建设治水提质信息化管理示范工程。

（四）创新加强民生保障，在提速提质中有序建设幸福湾区

建设基础教育、医疗卫生强区。把打造基础教育和医疗卫生品牌作为提高区域核心竞争力的重要支撑来抓。深入实施学前教育、中小学质量提升行动，加强与广深港澳基础教育交流借鉴。加快构建“步行上小学、骑行上中学”“一个片区1-2所幼儿园”的学校布局，加大中、小学新建改建力度，确保东岸、前环、宁堂等片区3所幼儿园9月份开园，新增810个学位。加强科技“第二课堂”教育，支持中小学携手辖区高校、企业开设航空航天、人工智能等“创星班”。持续加强健康高新建设，创建省级健康促进示范区。深化医联体、医共体建设，加快推进唐家湾镇卫生院改扩建。完善治未病中医药健康服务体系，推进妇幼健康服务全覆盖，加大食品药品全过程监管和执法力度。

建设新时代城镇化社区。稳妥有力推进旧村更新，官塘、东岸留诗山片区启动搬迁工作，永丰片区整体搬迁完成前期商洽。持续改善人居环境，有序推进连片打造会同—那洲美丽乡村示范区，加快实施上栅、东岸等传统村落保护性开发，继续开展老旧社区“微改造”。支持集体经济组织与辖区重点企业、区属国企合作，新建改建工业厂房，引进先进制造、科技孵化项目，培育壮大现代农业、乡村旅游、健康养老、民宿经济等新产业新业态。持续加强就业和社保服务，办好社区学院，继续落实“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，巩固社保全覆盖特别是被征地农民等重点群体保障成效。精心运营新时代文明实践中心和高新区市民艺术中心，持续开展非遗传承等文化惠民系列活动，拓展“社工机构+志愿队伍”社区服务，建设文明祥和的温馨家园。深入落实十项民生实事。确保化州精准扶贫、怒江福贡东西部扶贫、阳江对口产业帮扶高质量如期收官。

建设法治高新、平安高新。加快提升社会治理整体化、协同化、精准化水平，确保社会平安指数、群众幸福指数持续提升。强化社会治安防控，坚持专群结合、群防群治，优化提升“社区吹哨、部门报到”网格化管理服务，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，开展信访积案化解攻坚战、信访分类化解专项行动。“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，要汲取深刻教训，加强安全责任体系、本质安全体系、精准防控体系和应急保障体系建设，把公共安全风险防控工作做得更加靠前、做到关键环节。坚持和发展新时代枫桥经验，加强热点难点问题联治、完善行政司法工作联动，有效落实全区出租屋集中管理，推进雪亮工程全域覆盖和智慧平安小区建设，深入开展互联网金融风险整治，大力防范和处置非法集资、“校园贷”等涉众金融案件，做到服务精细到位、矛盾精准化解、违法犯罪精确打击。

（五）切实优化政务服务，在实干实效中着力建设有为政府

全面加强政治建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建设好、保护好红色教育基地，挖掘传承苏兆征故居陈列馆、辖区革命遗址红色基因，精心筹划大型红色粤剧《苏兆征》公演，不断深化党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的学习实践。增强党内政治生活的时代性，推进“智慧党建”，使党内政治生活始终充满活力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，巩固深化省委巡视和市委巡察反馈意见的整改成效，自觉接受人大监督。把“严”的主基调长期坚持下去，加强纪检监督和审计监督，强化不敢腐的震慑力度、扎紧不能腐的制度笼子、增强不想腐的自律自觉，持续营造风清气正的政治生态。

全面推进改革攻坚。突出改革创新，前瞻编制“十四五”规划。加快优化高新区“一区多园”高质量发展管理体制，建立“产业联动、资源共享、发展互促”制度机制，着力建设一流国家级高新区。稳妥推进“经济建设区级统揽、社会治理下沉到镇”新一轮机构改革。加强国资国企监管，支持区属国企在旧村更新、园区建设运营、科技金融、基础设施管养等领域出精品、增效益，打造国资国企运营品牌。开展营商环境专项整治行动，认真落实《优化营商环境条例》，巩固减税降费成效，继续深化“放管服”改革，完善“标准地”供地机制，推进企业开办、项目建设等“环节再简化、时间再压缩、成本再降减”。优化企业服务首席官制度，构建“市区领导挂点服务-职能部门专业服务-园区中心日常服务”畅通高效的三位一体企业服务架构。

全面提高治理能力。以提高治理能力为重点，深层次推进“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，深入开展干部作风问题专项整治，加强党员、干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。严格落实好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，确保党员、干部决不在执行制度上做选择、搞变通、打折扣。扎实有效抓好新时代干部监督工作，推动党员、干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧，发扬斗争精神、增强斗争本领，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

同志们，站在时代交汇点、“双区”桥头堡，高新区迎来大创新的大机遇、大发展的大舞台，让我们以实干笃定前行，只争朝夕，不负韶华，接续推进“二次创业”，以更硬作风、更大作为、更优形象迎接珠海经济特区建立40周年！