“我们都是自愿签约的。”“我对搬迁很满意、很知足。”4月30日，在珠海高新区召开的媒体座谈会上，已签约搬迁的银坑蚝场旧居住区居民代表表示，大多数居民对搬迁协议很满意。

　　针对近日多家网站刊发《珠海市高新区不管法院调停 疫情期间野蛮拆屋 老革命周北仪为民请命，力争公平正义！》文章一事，高新区银坑蚝场搬迁工作组在座谈会上一一回应、澄清。称高新区通过实地调查核实、从相关部门取证等多种方式，证实银坑蚝场旧居住区居民是蚝场退休职工不是村民，居民签约及搬迁均为自愿，不存在野蛮拆迁等问题。

　　银坑蚝场旧居住区居民不是被征地村民

　　搬迁工作组告诉记者，自1963年广东省人民委员会批示同意银坑大队并入蚝场，银坑村已不复存在。“银坑蚝场属国营企业，蚝场旧居住区居民主要是蚝场职工及其家属，享受居民职工待遇（实行包销粮等）。特区成立时被安排参加工作，其二、三代子女继承人及家属已优先享受优质的教育及就业资源，现就职于各职能部门及行业，有些已担任领导职务。”

　　据《银坑蚝场干部、职工名册》，银坑蚝场旧居住区既没有“村”的建制，也没有农村村民委员会和村集体经济组织，更没有农村名下的土地以及珠海市当年农村土地统征时与银坑（旧村）相关的《被征地农民花名册》和村民宅基地，根本不具备“村”的概念和基本组成要素。同样，旧居住区的居民（房屋产权人或继承人）身份也不是旧村被征地农民、村民，而是国营蚝场（国有企业）职工、居民，不享受被征地农民的待遇。

　　银坑蚝场用地在1991年征用前已是国有企业用地性质，2007年由珠海市收回国有土地使用权。周北仪检举信中所称“村民自愿聘为蚝场职工，但仍是农民身份”“银坑村的集体土地、村民自家的宅基地已经全部被征”等与事实不符。

　　搬迁补偿不适用“三旧”改造政策

　　“银坑蚝场旧居住区搬迁是为了公共利益需要，不是房地产开发项目，不属于‘三旧’，不适用‘三旧’改造政策。”搬迁工作组解释说，高新区去年8月26日出台的《银坑半岛房屋搬迁安置补偿方案》，是在多次摸底调查基础上，充分考虑银坑区位地域因素、银坑居民为公共事业贡献度等多方面因素制定的优惠政策，包括产权补偿、补助、奖励、建筑成本价购房扶持补助等，补偿标准普遍高于珠海市甚至全国的同类情况，得到了多数居民的支持和认同。

　　暖心搬迁不存在“野蛮拆屋”行为

　　“周北仪检举公开信中所称‘罔顾村民生命财产安全、强行野蛮拆屋’‘疫情期间剪断网线、破坏水管，严重影响民生’的说法从未发生过。”搬迁工作组认为，清拆施工时采取了现场设置安全警戒线、做好围挡并设置警示牌、对影响毗邻建筑物安全的进行人工拆除、用雾炮机防尘等措施。前期发生的年久老化水管被压裂事件，搬迁工作组组织抢修，两个多小时后即恢复正常供水，把对群众的影响降到最低。

　　在搬迁过程中，搬迁工作组定期走访慰问，向居住区内的老人和困难户送上生活物资和慰问金，还协调高华市政公司组织安排车辆，协助腾退房屋的居民搬家，获得居民好评。

　　“银坑蚝场旧居住区房屋老旧，而且‘房子上种房子’、见缝插针‘长高长胖’的房子很多，有的房屋甚至没有钢筋，存在极大安全隐患。”搬迁工作组表示，居民签订补偿合同、主动办理腾退房屋后，必须及时清拆以免发生意外。

　　搬迁工作组出示的资料显示，2007年，我市国土部门启动银坑半岛（大浪湾）国有土地收回工作后，部分居民为获取更大补偿利益，开始大量违章加建、扩建。2009-2011年间，在大规模集中抢建潮中，房屋建筑面积总量增加了两倍以上。经调查，银坑蚝场旧居住区总建筑面积8.14万平方米，包括公产房1.3万平方米和居民个人住宅约6.84万平方米。其中，居民个人合法产权房屋约210处，建筑面积共1.67万平方米，涉及居民151户；无合法手续的独栋建筑及加扩建房屋200处，面积约5.2万平方米。

　　周北仪不是“老革命”

　　据搬迁工作组提供的资料，88岁的检举人周北仪是银坑蚝场退休职工，享受蚝场退休职工待遇（退休工资、补充养老金等）。其有3栋房屋，总建筑面积1451.09平方米，其中合法产权面积357.78平方米（3本房产证），违建房屋面积1093.31平方米，是该片区大面积违建房屋之一。根据搬迁补偿政策，周北仪如签约，将获得补偿面积为393.558平方米产权房屋，同时可享受320平方米优惠购房面积，另可获搬家费、临时安置费、搬迁奖励金、违建补偿款等3835653.6元，总价值高达2000多万元，在蚝场旧居住区中位列前位。

　　另外，周北仪自称“老革命”，但根据党史资料，银坑只有阮通、唐全谋、周庆（均已过世）三位“老革命”，其公开信所附照片中建军节纪念章并非其本人所有。

　　其检举公开信中4张97名银坑村民请愿签名照片并非同一次签名。其中部分居民表示，对周北仪在网上公开检举信所述内容完全不知情，并非其真实意愿。

　　六成居民已自愿签订补偿协议

　　座谈会上，已签约居民代表唐叔说，自己父母亲原来都是蚝场职工，家里有两本产权证，分别是38平方米和180多平方米，可获得补偿面积246平方米和优惠购房面积220平方米。另外，签约搬迁后他家还获得两年房租补偿21万元和搬迁奖励12万元。“银坑居民大多每家都有2-3本房产证，最多的有4本，可享受800多平方米的补偿和优惠购房面积。很多人工作一辈子也赚不到这么多钱吧！”他还告诉记者，“上世纪60年代，周围农村人挣工分的时候，我父母拿的是工资，已经享受了居民待遇。前两年还拿到了8万多元的房改补贴。”

　　“我们大多数人都很满意了。”家有4本房产证的陈姨说，现在自家每个月可以拿到1.2万元的租房补贴，“最大的心愿是让老人早点住上新房。”

　　70岁的周姨说：“不存在逼签，我们都是自愿的。我有退休金，对搬迁也很满意、很知足。”她说，银坑蚝场过去有首歌谣：“有女不要嫁银坑，千年不见锣鼓响，只闻浪涛打沙滩。”现在政府要把银坑建设得越来越美，“我一把年纪了，要争取看到那一天！”

　　截至4月28日，银坑蚝场旧居住区居民已签订211份补偿协议，面积4.8万多平方米，占总建筑面积的59%，已拆除房屋面积3.4万多平方米。

　　(摘自2020-05-06《珠海特区报》第03版)