2020年,在区党委、区管委会正确领导下,科技产业局坚定不移实施创新驱动发展战略,全面提升自主创新能力,做大做强软件和集成电路、生物医药与医疗器械等主导产业,加强研判经济运行趋势,提升园区服务水平,促进创新活力显现,培育发展外贸新业态新模式,促进非公党建工作全面提升,在推动经济高质量发展上持续发力。
一、2020年主要工作指标情况
1. 工业经济指标。
工业产值方面,2020年1-11月,高新区规上工业企业共计203家(其中2020年新上规企业41家,已停产企业2家),预计实现总产值297.99亿元,同比下降3.6%;预计实现工业增加值89.75亿元,同比增长5.8%,高于区下达指标任务(2.5%)3.3个百分点。其中,高端装备制造产业实现总产值57.45亿元,同比下降12.47%。21家生物医药与医疗器械产业规上企业实现总产值56.25亿元,同比上涨14.71%。
软信业产值方面,1-10月,高新区64家规上软件和信息业企业实现总营收95.61亿元(占规上服务业总营收64%),同比上涨18.17%。
固定资产投资方面,1-11月份高新区工业固定资产投资总额达37.43亿元,完成年度任务(44亿元)的85.1%,同比增长11.2%。工业技改投资总额达19.50亿,完成年度任务(26亿元)的75.0%,同比下降7.3%。
企业“小升规”方面,2020年,市下达至高新区“小升规”指标任务为35家,截至11月底有18家企业顺利入库。目前正组织第二批8家企业入库,力争完成全年任务目标。
2.创新驱动指标。
高企认定方面,截至目前,高新区共组织224家企业申报高企,188家企业通过网络评审,通过率84%,总数达535家,力争2020年内高企总数突破550家。
科技型中小企业及技术中心认定方面,509家企业通过2020年科技型中小企业认定,占全市33%。已组织赛乐奇等10家企业申报省级企业技术中心、21家企业申报市级企业技术中心和工程研究中心,新增1家省级工程研究中心、2家市级企业技术中心。截至目前我区共有6家省级新型研发机构。
独角兽培育方面,组织41家企业申报珠海市独角兽企业库,申报数量占全市27%,截至目前,高新区拥有独角兽培育库入库企业37家,占全市71家独角兽培育库入库企业的52%。
知识产权方面,截至2020年10月底,高新区有效发明专利2790件,同比增长23.3%;PCT国际专利申请量69件,同比增长360%。
3.商务经济指标。
外贸进出口方面,2020年1-11月,高新区预计实现进出口总额350亿元,同比增长1.78%;全年预计实现外贸进出口总额370亿元(2019年全年进出口总额378.82亿元),同比下降2.33%。预计可完成市政府下达的任务指标(年度进出口总额359.88亿元)。
社消零方面,1-11月,高新区社会消费品零售总额预计完成62.1亿元,同比下降13.2%。其中限额以上企业完成45.4亿元,同比下降10.9%。全年预计完成社会消费品零售总额67亿元,同比下降16.25%。
能源消费方面,前三季度单位GDP能耗同比下降6.56%,预计可完成全年单位GDP能耗同比下降率目标(4.13%);前三季度全区新增能源消费总量为-0.72万吨标准煤,预计全年可控制在目标(2.78万吨标准煤)之内。
二、2020年重点工作开展情况
(一)壮大做优实体经济
一是全力打造产业集群。集成电路产业方面,按照高新区提出的产业发展“五个一”要求,出台《珠海高新区集成电路产业发展规划(2020-2025年)》,明确了十四五期间高新区集成电路产业的发展目标、发展方向、重点工作和主要措施。印发《珠海高新区集成电路产业发展行动计划(2020-2022年)》。成立集成电路产业发展办公室,成功举办第一届产业交流论坛大会。生物医药和医疗器械产业方面,成立产业发展办公室,规划设立1平方公里生物医药产业园,目前宝莱特血液净化产业基地、健帆生物“金鼎产业园”项目已开工建设,广东医谷项目正组织进场施工,万泽和美享项目正在进行建设方案设计。二是加快重点项目建设。针对19个列入市挂图作战的重点项目,坚持问题导向,紧盯进度、加强研判分析。对国机机器人二期未建地块等项目采取土地收储措施,对建设进度缓慢的项目,组织多部门召开项目推进会,积极协调解决项目存在问题和困难。制定重点项目、提容扩建项目挂点服务机制,以及购地项目、提容扩建项目和重点项目工作台账,实时跟进项目进展,目前共有重点产业购地项目42个(不含投产项目),其中,筹建项目10个,智能配电产业基地、中科院创新科技园等9个项目已开工;在建项目27个,无人船基地项目、佳讯赛特高清网络传输设备智能制造基地等5个项目竣工验收。三是打造鲲鹏产业生态圈。华为珠海新一代信息技术应用联合创新中心在高新区正式落户,目前创新中心已与9家企业开展鲲鹏技术迁移适配工作,11月举办揭牌仪式并成立珠海信创产业联盟,充分发挥高新区的区位、产业及政策资源优势,打造立足珠海、服务广东、面向全国的鲲鹏生态产业。四是支持企业增产增效。加大政策宣讲,共组织351家企业进行复工复产、技术改造、做大做强等项目申报,1-11月共184家企业获得奖励扶持资金1.23亿元。高新区智慧园区信息化管理系统于9月27日正式上线运营,旨在为企业建立快捷简便的服务通道,开通政府扶持资金线上申报。12月11日,高新区共367家企业已完成账号注册,其中288家已完成基本信息填报。引导区内企业降本增效,44家高能耗工业企业和4所高校的能耗用电情况已接入区能管平台,实时监控其用能情况,及时沟通。
(二)深入实施创新驱动
一是火炬统计工作圆满完成。高质量完成了2019年度火炬统计年报工作,先后在唐家湾园区、横琴、新青、三灶、南屏、富山等科技园区举办火炬统计培训会共9场,确保火炬统计调查工作顺利实施。连续十年获评“火炬统计工作先进单位”称号。二是“一区多园”管理体制改革有序推进。组织召开了珠海市高新区高质量发展工作领导小组第一次会议,审议通过了涉及“一区多园”事项议事规则、考核评价办法、专项资金管理办法、产业投资基金、统筹品牌打造等多项具体改革配套文件,明确设立高新区园区统筹办公室,目前稳步推进考核评价、专项资金申报和统筹品牌打造等具体工作。三是企业自主创新能力不断加强。司迈科技荣获国家技术发明二等奖;全志科技荣获“十大中国IC设计公司”奖;健帆生物发明专利获评“2019年中国专利优秀奖”,公司入围“2020中国品牌500强”;健帆生物、长园电力、远光软件、兆邦智能四家企业获第十届中国技术市场协会金桥奖;亿智电子入选全球EETimes Silicon 100榜单;光库科技宇航级器件助力“嫦娥五号”探测器成功落月。普米斯双特异性抗体PM8001和PM8002获国家颁发临床试验通知书;通桥医疗取栓支架和颅内导管两项产品获国家药监局批准上市;赛乐奇自主研发生产的新冠病毒核酸检测试剂盒通过欧盟CE和美国FDA认证。乐维再生建立神经干细胞技术平台。四是重大科技创新平台加快建设。珠海中科先进院创新科技园正式奠基,珠海深圳清华大学研究院创新中心完成高性能计算公共技术服务平台研发环境搭建及系统布设并正式投入使用。高新区与中大五院签署建设转化医学协同创新中心协议,与北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院(UIC)、云洲智能等分别签署建设协同创新中心协议,UIC产学研基地已孵化7家科技企业。珠海市岭南大数据研究院完成2020-2021年度广东省新型研发机构认定申报。五是科技项目申报成果显著。英诺赛科、光驭科技、瑞能真空3家公司获批省重点领域研发计划立项,获3400万元支持,高新区立项数量位列全市第1。正组织英搏尔、光库科技、派诺科技、银弹谷网络、兴业新材料5家企业申报广东省科技进步奖。
(三)打造创新人才高地
一是优化落实人才政策。全面梳理高新区各项人才扶持项目,优化整合现有政策;及时兑现扶持资金,发放市高层次人才相关奖励、产业发展与创新人才奖励、院士工作站配套扶持、博士后工作站点扶持等资金3,677.57万元。预计年底发放创新创业团队项目资助、新引进青年人才租房补贴、高层次人才人才奖励和住房补贴、院士工作站建站资助、粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴等扶持资金约5,196.03万元。二是搭建人才平台载体。积极推动博士工作站、博士后科研分站、博士后创新实践基地、院士工作站等高端人才研发平台建设。长园共创获批设立博士后科研工作站,占全市50%;清华创新中心、英诺赛科获批设立省博士工作站,占全市20%;泰德获批设立市级院士工作站,为全市唯一一家设站单位。积极推进广东省博士和博士后创新创业(珠海)孵化基地建设,今年共引进落户3家博士创业实体办公企业、引进集中办公注册企业61家(累计引进博士创业项目20个)。截至目前,高新区共有市级院士工作站4个,省博士工作站13个,博士后工作分站(基地)32家,在站博士后50人。三是开展人才引进交流活动。累计举办线上+线下人才招聘对接活动6场,共吸引300余家企业参加,提供岗位逾6000个,收取求职简历3000余份,达成就业意向500余人。组织哈师大、南医科师生到我区集成电路、生物医药行业重点企业以及孵化园区开展参观交流,吸引优秀高校学子到高新区就业。成立湾区新型IT精英成长平台“珠海IT趴”,促进IT人才信息交流。协助组织9名高层次人才代表参加深化珠澳合作专题高层次人才研讨班,积极探索珠澳发展合作机遇。举办华为“DevRun机器视觉开发者沙龙”活动,围绕华为好望云服务,助力企业实现数字化转型。四是培育创新人才队伍。组织申报国家人才项目3个,入围答辩2个;申报市创新创业团队33个,入选8个,占全市入选名额36.4%,获得创新创业团队扶持资金7052.5万元;积极宣传和鼓励辖区企业申报市级产业青年优秀人才项目,共137人申报,最终获评66人,入选率48%,入选人数占全市的33.3%;今年共新增入选国家项目人才1人、省项目人才1人、入选市高层次人才46人。五是提升人才配套服务。配合开展人才共有产权房资质审核工作,已配售共有产权住房565套,目前另有308套共有产权房正在申请审核中。配租唐家人才公寓、港湾一号公馆共2719套。拓宽对新引进青年人才安居货币补贴覆盖面,今年共发放租房补贴1168.38万元,惠及青年人才2438人。开展人才子女教育服务工作,受理人才子女政策性照顾入园入学申请156人,成功统筹安排115人。做好人才引进核准工作,今年共引进人才1351人,其中本科725人,硕士134人,博士6人。
(四)提升园区服务质效
一是园区企业服务全覆盖。建立重点企业、重点项目工作台账,实施企业“网格化”服务机制,对规上企业实行“一对一”挂点服务,对规下企业实行分片网格化服务,对部分具有潜质且成长性好的企业,纳入“小升规”重点培育对象,解决企业发展难题。落实“园区驻点服务”机制,协调区相关职能部门定期解决企业在项目规划、运营管理和人才落户等方面诉求。举办线上+线下政策宣传讲座、企业家下午茶等活动,促进企业交流合作,打通政策落地“最后一公里”。二是促进园区提质增效。坚持以特色园、专业园方式推动产业集聚发展,加快构建高端现代产业体系。加强调研摸排并提出园区产业载体空间升级改造初步方案,研究重点项目三年滚动计划。因地施策做好提容扩建政策宣传,协助企业加快办理相关手续,目前高新区提容扩建项目共12个,计划总投资为12.3亿元,其中在建项目7个,包括新奥林科技产业园、盈升电子科技、世创金刚石项目等,预计可在2020年内完成投资2.41亿元。三是提升园区配套设施。占地面积1.4万平方米的科创海岸文体公园正式投入使用,海岸园区科技四路停车场项目预计2020年底建成。完成海岸园区导视牌改造22块。牵头协调相关职能部门在科技四路连接金星路的路段安装交通信号灯,园区交通秩序得到明显改善。正推动落实园区整体提升规划方案。四是推进5G基站建设。开放公共资源,形成《高新区支持5G基础设施建设免费开放公共建筑和设施资源目录》,免费提供政府公共资源助力5G建设。规划5G站点选址,协助解决建设过程中遇到的问题,推动困难站点、机房及配套管道的建设。截至12月10日,全区5G基站完成开通695个,完成2020年目标任务(736个)的94.41%。五是做好园区疫情防控。加强对金鼎、海岸园区企业返工人员信息跟踪,年初排查园区359家企业的湖北籍员工共1609名。积极协助园区企业办理境外人员来华申请工作,截至11月底,金鼎、海岸园区及赛车场、会同村等片区共20家企业67名外籍人员申请来华,56名外籍人员成功收到邀请函。做好园区企业跨境货车司机日常防疫工作,召集近80家相关企业参加防疫防控会议,落实跨境货车司机的防疫主体责任,每日按时报送相关情况,并统一安排装卸货工人做好核酸检测,截至12月15日,金鼎、海岸园区共有28家企业共721人(次)跨境货车司机进厂作业,均严格按照要求做好了防疫工作。
(五)激发商贸新业态活力
一是加快兑现外贸奖励。落实《高新区促进外贸高质量发展指导意见(试行)》,加快兑现市区两级促外贸稳增长奖励,协助审核2019年度市财政信保补助。预计2020年兑现各类扶持资金约4820万元。二是强化外贸提级服务。落实外贸提级服务机制,建立重点企业外贸分析专员制度,建立重点企业进出口数据库,“一对一”服务外贸前20强企业,加强对企业进出口业务等情况的跟踪、监测、预警和处理。三是支持企业开拓市场。联合跨境电商商会举办高新区外贸企业与跨境电商经验交流会,组织跨境电商企业深入考察区内外贸企业,探讨合作商机,培育外贸新增长点。协助区内外贸企业参加“网上广交会”,组织企业申报市级促进外贸转型升级、加工贸易创新发展、服务贸易发展等、促进消费政策项目,通过资金支持企业开拓市场。四是鼓励企业推广品牌。推动工业企业纳入社消零统计,其中罗西尼、元朗、魅族已纳统,双喜已注册电商销售分公司,预计2020年底可纳入统计。组织举办第一届高新区品牌产品推介会,推动区内餐饮企业、商超加入消费券促销范围并参与全市促销活动。五是组织企业申报项目。高新区11个项目通过市促进消费政策项目申报初审,奖励金额约190万元。组织企业申报市直播促销奖励政策,其中魅族申请125万元奖励已通过审核,预计明年初可拨付完毕。
(六)推动基层党组织有效覆盖
一是推动“双同步”扩面提质。累计摸排1127家企业党建情况,单独组建党组织37个,完成16个党组织换届选举,撤销不满3人党支部28个,指导1个党支部升格党委,指导1个党支部升格党总支。办理党员组织关系转出488人次,接收党员组织关系转入687人次。二是健全基层党组织架构。成立留学人才党支部,推动党组织对高层次人才的吸纳工作。选优配强“红色高管”,全面推行党支部班子和管理层“双向交叉任职”,高新区247个党组织书记,其中,中高层管理与党组织负责人双向任职比例达到69.63%。完善“社区吹哨、部门报到”大党委机制,真正发挥辖区内企业党组织作用。深化“双推双培”工作,今年全区非公企业共发展党员30名,组织非公企业入党积极分子和发展对象113人参加培训2次。三是对标对表深入排查整改。开展2次软弱涣散党组织排查,党工委书记带头挂点整顿,对上年发展的党员开展 1 次全面排查工作。四是推动基层党组织争先创优。开展全市非公经济领域“抗疫”先锋选树活动,评选出欧比特党委、兆邦智能党总支等4个“抗疫”先锋党组织,3名“抗疫”先锋党员。开展党支部达标创优、模范党支部创建工作,评定出18个优秀党支部。五是打造党建示范点联系点。飞企互联党支部成为全省35个非公有制经济领域党建工作示范点之一,为我市唯一入选企业。健帆生物集团党委被评为“广东省委统战部、省工商联直接联系点”。兆邦智能党总支被评为“广东省非公经济组织党委直接联系点”。重点打造港湾1号、金山、派诺等党建示范点。目前,宣传视频《非公党建引领科技创新珠海先行》被《中国企业报》融媒体中心等17家视频媒体收录;文章《非公党建引领科技创新珠海先行》被中国企业网等33家媒体收录。六是提升基层党组织党建活力。累计开展“党建大讲堂”“百姓宣讲”“党建半小时”“送党课下企业”38期,开展系列讲话精神专题学习104场次,覆盖培训近5600余人次,实现学习教育全覆盖。
(七)强化机关作风效能
一是督促落实重点事项。定期召开局长办公会议,督办跟进重点事项,及时研究解决存在问题。按照机关干部作风专项整治工作要求,定期跟进重点项目、提容扩建项目、重点挂点企业服务进展情况,收集企业提出需要协调解决的问题,截至目前,重点挂点企业共提出65个问题,已解决51个问题;对未解决的问题,实施“一对一”服务,由挂点员继续跟踪处理,直至问题解决。举办政企协商座谈会,建立企业问题工作台账,力促35个企业相关问题得到解决。二是梳理汇编惠企政策。收集整理了省、市、区惠企政策,按照主导产业、科技创新、工业和信息化发展、人才服务、商贸发展、节能降耗六个方面进行分类汇编,帮助企业及时了解掌握扶持政策。三是提高预算执行效率。每月通报全局预算执行情况,督促各科室按规定审核、按程序报批、按进度拨付,截至目前,行政单位预算执行情况全区排名第5。四是规范办文运作程序。每周通报局OA系统办件逾期情况,督促各部门抓紧办理,推进落实相关工作,从4月22日至今共通报OA系统办件逾期情况126件。五是创新理论学习模式。采取理论与业务学习相结合方式,截至目前共开展党员专题学习活动共25期。开展“新珠海新经济新生活”读书活动,设立读书角,采购书籍57本。组织开展工会团建活动和党支部“移动课堂”外出参观学习活动4次,增强团队凝聚力。
三、存在问题
一是经济下行压力依然存在。疫情期间催生的新产业新业态,为高新区经济回升提供了有力支撑,如金山的远程办公、电商平台、远程医疗这些新模式形成了更多增长极,将为下一阶段经济增长提供更多支撑。但同时受全球疫情二次爆发、全球产业链和供应链重新调整及贸易保护主义叠加,高新区工业企业关键零配件和原材料供应以及对外订单依旧存在诸多不确定影响因素。
二是企业创新积极性有待激发。到期高企重新认定通过率不高,因外贸企业不愿申报、产品或服务范围不属于高企领域、无研发活动和研发投入等原因无法申报,此外,奖励政策较往年有所调减,也导致高企申报积极性降低。受疫情影响,在与港澳高校、科研院所等开展产学研合作过程中,执行结果与预期效果存在一定的差距,整体推进较慢。需进一步了解港澳高校、科研院所的技术优势,深挖高新区的实际产业需求,加强对预期效果的前瞻性预估,科学有效地指导各项任务的开展落实。
三是人才创新环境仍待改善。高新区总体产业规模小,龙头企业少,上下游企业没有形成完善的产业链,导致对专业人才吸引度不足,无法满足企业对人才的需求。缺乏大的科研机构,行业高精尖研发人才不足,技术创新及成果转化发展效率不高。近年来高新区人才集聚力显著提升,但人才子女教育及住房资源存在供不应求的情况,人才公寓和人才共有产权房等资源无法全部满足人才需求。
四是非公党建工作推动艰难。企业党务工作者因工作岗位变动频繁,流动性强,组织结构不稳定,新接手的党务工作者熟悉业务所需时间长,无法充分发挥党组织战斗堡垒作用。同时,部分党员在离职后,未及时将组织关系转入新单位,未能及时交纳党费。目前仍有300余名党员需办理组织关系转接。非公企业党组织覆盖率目前仅为49.2%,部分党员组织观念淡薄,不愿按期转入,导致党组织组建工作缓慢。部分业务涉及对外贸易、外商投资的企业主难于约见,党组织组建工作推动艰难。
五是服务意识仍有待提高。开展机关干部作风专项整治以来,局机关干部办事效率有所提升,企业联系沟通更加畅顺,在“堵点”专项测评中,企业对科技产业局服务满意度较好,但仍然存在需要改进的地方,比如政策申报程序不够明确、申报过程不够简化等。企业服务意识仍有待提升,虽能及时处理企业反馈的问题,但仍存在被动等现象,对于没有反馈问题的企业,没有做到主动询问,主动服务企业意识不强。
四、2021年工作计划
一是大力发展特色产业集群。加快修订印发《珠海高新区加快推进集成电路设计产业发展扶持办法》和《珠海高新区生物医药产业扶持办法(修订)》,大力支持和鼓励高端人才集聚、产学研融合、企业创新发展和产业链上下游联动发展,建成有较强影响力的产业集聚区。高标准在“港湾一号”建设集成电路设计孵化基地,搭建公共技术服务平台。在金鼎工业园预留集成电路封装、制造产业园用地,做好芯片厂、封测厂所需的双回路供电、化学品存储。深入对接深圳企业,紧抓深圳集成电路产业外溢带来的机遇,寻求引入一批实力强劲、发展较快的集成电路设计、封装等子行业企业。筹划设立高新区生物医药和医疗器械协会及产业联盟,推动产业链、创新链、资金链、人才链、政策链“五链融合”。加快落实集成电路产业、生物医药和医疗器械产业发展行动计划各项重点任务,充分发挥产业发展办公室作用,完善产业协调服务机制。借助格力入股长园电力、日海智能系企业迁入珠海用以扩大长园系经济规模的契机,抓住珠高检测及许昌开普中低高压检测平台即将全面落地高新区的机会,加大智能配电网装备产业链上下游招商力度,力争形成龙头企业引领、配套企业集聚,产业链条完善的良好生态。
二是精准发力做强实体经济。加大政策宣传力度,组织企业申报应对新冠疫情助力实体经济发展政策的奖励资金,刺激区内企业进一步扩大产能。对高新区产值影响较大的重点企业,加强走访、了解经营状况,为企业发展排忧解难、出谋划策;对高新区增幅较大的企业,出台具有针对性的奖励政策,刺激企业继续保持较快增长;对高新区产值下降较大的企业,大力推动企业转型升级,提容增效,发展跨境电商、工业旅游新业态。与区投促部门加强联动,推动企业尽快履行投资协议形成新增量。重点关注2020年全年营收在1300-2000万元的企业,推动企业上规纳统,对年营收达1000万元以上且同比增长30%以上的企业深挖潜能,做到应统尽统。深挖工业项目投资潜力,加快推进拜发生产基地、上富电技等6个筹建项目在2021年内开工建设,健帆集团等8个在建项目力争提前竣工投产。力争在2021年新增技改项目备案60项。全力推动园区低效厂房进行提容改建,重点对海岸、金鼎片区低效用地企业开展提质增效行动。推动世创金刚石、宜盛电子等7个扩容提质在建项目加快施工。统筹推进5G基站建设,加大5G基站建设宣传力度,督促运营商尽快完成2021年5G基站建设规划站点选址、数据机房建设等工作,重点在工业互联网等领域支持一批产业带动作用明显的5G新服务、新产品、新业态示范项目。继续大力推动企业节能降耗,推进宝莱特、云洲智能、双喜电器、银德铝业等重点用能及高耗能企业能源管理平台建设,加快印发《珠海高新区节能专项资金管理办法(试行)》,推动区内学校、医院、孵化器等非工业领域开展节能改造。
三是加快培育创新驱动新动能。加快落实“一区多园”管理体制机制改革,对各分园区产业发展质量和效益开展考核管理,加快专项资金拨付及品牌打造工作,构建各园区联动和区域协调发展的新格局。围绕新一代信息技术、生物医药、智能制造等主导产业领域,争取更多国家级省级实验室、创新平台落户。深化产学研合作,做好港澳科技创新交流、科技特派员等专场活动,不断加大对港澳创新创业项目、产学研活动的支持力度。继续推动高企“树标提质”,支持现有高企和拟申报企业按高企标准做好各项工作。高标准建设深珠合作示范区,推动建立深珠常态化会商和干部交流机制,将高新区淇澳岛和后环片区纳入深珠合作示范区范围。主动与深圳华为、腾讯等重点企业对接,加强产业链协同合作、优化产业资源配置。与华为公司围绕鲲鹏项目开展深度合作,提供政策、投融资及人才等多方面保障,推动高新区企业软件生态实现自主可控,共建国内领先的鲲鹏计算产业生态。深度融入粤港澳大湾区国际科技创新中心及“两点两廊”建设,充分发挥创新驱动发展的主平台、主战场、主引擎作用,持续增强区域创新辐射力。
四是全力打造人才集聚高地。加快优化调整区人才政策,力争做到精准覆盖、精准落实。加大财政经费投入,及时兑现各类人才扶持资金。引进培养一批国际领先水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新创业团队,打造创新创业人才高地。深化招才引智活动,通过组织企业参加国际人才交流大会、双博会及“珠海·名校人才直通车”等高端人才洽谈活动,赴广深等一线城市举办“中高端人才对接会”,以及继续开展“名企名校行”活动等形式,吸引海内外高层次人才、中高端技术研发人才以及优秀毕业生到高新区创新创业。打造高精尖缺人才队伍,着力集聚“高精尖缺”智力资源,以高端智力资源促进产业高端发展,搭建高端人才引进平台,聚焦引进前沿技术领域国际一流人才和创新团队,充分发挥区内院士工作站、博士博士后工作站等平台载体优势,大力培养高端研发人才,组织企业和创新团队积极申报国家、省、市、区级人才及团队项目,壮大高层次人才队伍。加强与区相关职能部门联系沟通,充分发挥科技协会和孵化器等机构协同作用,主动做好人才引进、培育和服务等相关工作。加强与辖区高校的联动,打造人才培养基地。
五是助推商贸新业态提质提量。稳定本区龙头外贸企业出口规模,支持重点外贸企业如宝莱特等企业扩大增量,推动魅族、佳能等负增长企业降幅收窄。建立重点企业进出口数据库,以问题为导向,详细掌握企业状况,加强与海关、税务、外汇等机构的联动,做好外贸订单精准预测和外贸服务工作。大力发展跨境电商,鼓励外贸生产型企业利用亚马逊等跨境电商平台发展跨境电商进出口业务,积极探索市场采购贸易方式试点等新业态,支持开展出口集拼、进口集拼业务,积极培育外贸新增长点。加强宣传“广交会”、“高交会”、中国国际进口博览会等展会,鼓励企业积极参展,及时兑付参展补助。探索参展带货模式,支持德豪润达、双喜电器等企业参加线上展会,鼓励魅族、怡迅等企业扩大对东盟、非洲、拉美等国家的出口。继续推动岩谷、海狮龙、利得威、建轩等有条件的工业企业成立其销售公司(分公司),纳入社消零限额以上统计。鼓励以罗西尼、双喜、元朗、魅族等直播带货示范企业作为学习榜样,抓住直播风口,推广品牌,扩大国内市场份额。
六是党建引领激发创新活力。选优配强党组织负责人,巩固和深化“双推双培”,注重从企业中高层管理人员中培养优秀分子入党。以庆祝建党100周年为主题,开展多种形式党史学习教育。加强企业网格员与党建指导员信息互联互通,构建党建联动格局,形成齐抓共管合力。推动非公企业党建入公司章程,实现党企融合。围绕“党建引领科技创新”主题,重点打造港湾1号、金山、派诺等党建示范点,加大宣传力度,形成向示范点看齐、争创优秀基层党组织的浓厚舆论氛围。充分挖掘党群服务中心、园区管理中心的资源优势,开展更有针对性的党建活动,构建区域化党建大格局。
七是加强整改狠抓机关作风建设。刀刃向内,加强自我查摆,根据办事堵点自查自纠清单、政企协商座谈会企业问题工作落实台账以及专项测评反馈问题整改台账,推进整改落实,坚决防止回潮反弹。坚持常管长严、常态长效,确保各项工作高效运转,通过倒逼机制,强化责任担当,高标准高效率完成各项工作任务。增强预算执行合力,提高财政资金使用效益。把总书记精神、中央和省市区关于产业发展和科技创新等相关部署要求列入局党支部“六点课堂”学习计划,进一步增强党支部的凝聚力、影响力、战斗力。