一、重大意义

　　珠海高新区要实现创新发展战略提升，关键是人才，人才是强区之基、发展之源，是推动科学发展的第一资源。坚持走人才强区之路，确立人才优先发展战略，加快建设一支素质高、规模大、系统化、具有国际竞争力的人才队伍，充分发挥其基础性、优先性、战略性作用，是贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记到广东视察的讲话精神，以及贯彻落实部、省、市提出要求的重要举措，是推动我区科学发展的重要支撑和有力保证。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“科学发展走新路，‘十二五’崛起看珠海”的主旋律，牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持走“人才强区”的发展战略，加快产业转型升级，创造人才发展平台，优化人才发展环境，加大引进和培育高层次人才力度，全面提升人才竞争力，为建设经济充满活力、环境优美宜居、文化魅力彰显、社会安定和谐的珠海北部滨海智慧新城提供有力的人才支撑。

　　三、目标任务

　　围绕珠海高新区是珠海高新产业主战场的战略定位，以发展高新技术产业为重点，构建创新创业平台，打造人才高地，实现高端人才聚集，把我区建设成为全省集科技创新、自主创业、技术研发和人才聚集的高端人才基地。从2013年起，力争在5年内引进和培养能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业的，经市评审认定的高层次创新创业人才30名、青年优秀人才200名，包括引进和培养下一代网络、软件和集成电路设计、医疗健康研发、设计、服务的专业人才，以及从事技术转移、知识产权、孵化服务、科技金融、科技咨询等行业领域的高端人才。

　　四、工作措施

　　（一）强力推进高端人才创新创业平台建设

　　一是完善创业载体。推进“大孵化体系”建设，充分发挥创业服务中心、南方软件园、清华科技园、留学生创业园、哈工大经济资源开发港等创业载体吸引高端人才创业的作用，引进一批高层次创业人才创办的科技项目入园孵化，构筑适宜高层次人才创业的载体。

　　二是打造产学研合作平台。引导和鼓励驻区企业与高校、科研院所全面合作，建立企业技术中心、工程技术研究中心、院士工作站，联合培育创新团队，形成技术创新及人才培育的战略联盟，努力实现资源共享和互动发展。对获准建立国家级、省级、市级工程技术研究中心，区财政分别给予100万元、50万元、20万元的奖励。从2013年起，力争5年内新增省级以上研发中心、技术中心10家，在产业发展重点领域建成产学研联盟3个、新成果产业转化机构2个、院士工作站3个。

　　三是鼓励企业设立博士后工作站。鼓励企业设立博士后工作站，加快开发博士后人才资源。对新建工作站（含分站）、创新实践基地的单位分别给予30万元、20万元的奖励，每新增1个博士后人员进站，给予5万元的科研经费资助。从2013年起，力争5年内新增博士后科研工作站（含分站）8个。

　　四是加快高校毕业生实践基地建设。充分发挥高校毕业生实践基地引才平台作用，鼓励企业与高校合作设立高校毕业生实践基地，充分发挥中山大学大学生创业园、清华大学研究生就业实践基地、港澳青年创业基地作用，大力鼓励留学人员到高新区创业，符合《珠海高新技术产业开发区促进自主创新和产业发展暂行办法》的，区财政在市财政资助的基础上给予1：1配套资助；对港澳青年创业，在创业补贴、贷款贴息、房租补贴等方面给予扶持。

　　（二）拓宽高端人才引进渠道

　　一是开展网络招聘和现场招聘。鼓励企业充分运用国内知名网络招聘平台开展引才工作，组织辖区企业开展校园招聘和现场招聘活动，大力引进高端人才。

　　二是鼓励社会力量引进高端人才。加强国内外交流与合作，密切与人才中介机构联系与沟通，探索国内外知名专业人才中介机构的引进与合作，依托“珠海市海外人才工作站”等中介机构开展高端人才引进工作。

　　三是实施高端人才“高新行”活动。利用“留交会”和各种主题论坛活动，定期组织“高端人才高新行”活动，让各类高层次人才通过实地考察，感受高新区的发展前景和良好的环境，增强宣传、推介高新区创新创业环境的效果。

　　四是推行柔性引才。发挥高新区创新创业平台的作用，鼓励科研人才接受委托、承担项目或课题研究，通过技术入股创办和领办科技企业。

　　五是鼓励以才引才。鼓励高端人才通过师承、同窗、同事、合作等关系引进人才及组建团队，借助省、市人才库资源，结合重大项目实施，有计划地引进高端人才。

　　（三）建立多层次高端人才培育体系

　　一是搭建高端人才培训平台。积极探索与高等院校、科研机构、职业技术学院联合培养人才的途径与方法，结合高新区产业发展和专业技术人员需求，鼓励高等院校、科研机构设立培训机构，支持辖区企业与高等院校、科研院所、技术学院建立人才培训合作平台。鼓励国内外知名的软件和集成电路设计培训机构在区内建立人才培训基地，对区内为软件和集成电路设计产业提供专业技术培训的机构，符合《珠海高新技术产业开发区促进自主创新和产业发展暂行办法》的，从其纳税年度起三年内，按其每年纳税对区财政贡献的80%给予资金扶持。

　　二是实施高端人才培训工程。以培养高端领军人才为重点，鼓励企业加大人才培养力度，支持企业选派高级经营管理人才、高技能的科技研发人才到国内外知名院校、培训机构深造。紧密结合产业发展和市场需求，加大对战略性新兴产业紧缺急需人才的培养工作，加快培养一批企业急需的技能型人才。

　　三是建立高端人才交流合作平台。引导和鼓励专业人才组建学会、协会，扩大影响力，集聚一批业内有实力的企业家。深入开展领导干部联系高层次人才活动，定期组织政企座谈会、专家讲坛、优秀人才联谊会、校企人才对接会、技术技能竞赛，定期举办“菁牛汇”精英企业俱乐部主题活动和企业家沙龙，推动高端人才交流与合作。

　　（四）优化高端人才创新创业环境

　　一是加快完善高端人才政策体系。加大对《珠海高新技术产业开发区关于引进高层次创新创业人才的若干办法（试行）》的实施力度，出台《珠海高新区产业发展与创新人才奖励办法》、《珠海高新区支持开展博士后创新工作暂行办法》等系列人才政策，进一步完善高端人才政策体系。

　　二是加大人才协调服务力度。以优质高效的服务，降低人才创新创业成本、助推创新创业成功。鼓励用人单位用好各级人才扶持政策，帮助争取国家、省、市的项目扶持资金、人才专项资金。加快推进“人才公寓”建设。设立人才服务“绿色通道”，提供工商注册、税务登记、专利申请、政策咨询等“一站式”服务。

　　五、组织保障

　　（一）加强组织领导

　　成立由区主要领导任组长，区分管领导为副组长、有关部门主要负责人为成员的人才工作专责小组。区党委会每年专题研究一次人才工作，讨论决定人才队伍建设重大政策措施。强化区人才工作领导小组政策研究、宏观指导、统筹协调职能，区人才工作领导小组原则上每年召开会议不少于两次。

　　（二）落实工作责任

　　建立人才工作重要任务跟踪、信息汇集反馈、总结报告、目标责任考核等制度，将人才工作纳入区年度经济和社会发展目标，并细化分解到相关责任部门，推动人才工作任务落实。

　　（三）加大资金投入

　　设立人力资源开发基金，列入区管委会财政预算，做到专款专用，主要用于高端人才引进、培养、创业扶持和表彰奖励

　　(珠高办〔2013〕21号,2013年3月20日印发)