一、重大意义

　　高新区作为全市高新技术产业主阵地，高新技术人才的引进与培育是高新区实施创新发展战略，加速高新技术产业要素聚集，全面提升高新区产业发展水平的关键，是高新区努力建设国家创新型科技新园区、智慧型产城融合发展的重要一环。紧紧围绕全国科技创新大会精神和国家创新发展战略提升重大部署，紧密结合省委、市委对高新区创新发展的科学定位，珠海高新区实施引进创新创业团队“金种子”计划，并将其作为创新发展战略提升行动纲要具体行动计划之一，对吸引聚集大批创业创新人才，加速区域产业资源与人才资源结合，推动自主创新能力全面提升具有深远意义。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，根据珠海市委市府《关于促进珠海高新技术产业开发区创新发展的决定》（珠字〔2012〕9号）要求，紧紧围绕市委市政府关于建设“生态文明新特区，科学发展示范市”的发展定位和实施“蓝色珠海、科学崛起”的发展战略，以引进和培育高层次创新创业人才为核心，以加速创新创业要素聚集为抓手，全面提升人才素质、优化人才结构，加快珠海高新区创新发展。

　　三、总体目标

　　以“强支柱、立特色”为导向，立足以软件与集成电路设计、互联网、智能电网、医疗器械、新材料为代表的现有优势产业，聚焦以电子商务、移动互联网、网络游戏等为特色的互联网应用产业，大力引进和培育科技含量高、成长速度快、辐射范围广的战略性新兴产业。自2013年起，计划五年内投入2亿元，每年引进和培育4个创新创业团队，五年内实现培育20个国际一流创业团队的目标，引导带动全国创新创业资源向珠海高新区聚集，激发全区创新活力、创业热情，促进高新技术产业总量上规模、结构上层次、管理上台阶，加速珠海高新区创新发展。

　　四、任务时限

　　为确保工作进展有序、分步推进，在前期调研摸底和项目引进工作的基础上，强化组织领导、科学分解任务目标，力争每年甄选4个优质项目及团队，完成5年引进、培育20个种子团队的政策目标。计划于2013年全面启动“金种子”计划，力争首年引进培育4个优质项目，以后每年按工作进度推进。

　　五、工作措施

　　（一）强化“金种子”团队专项扶持政策。充分发挥“金种子”计划的政策渗透力和实效性，设立总额2亿元的财政扶持资金，力争在5年内面向海内外引进培育20个符合高新区产业发展方向的高层次创新创业团队，提供包括单个项目100万项目启动资金、500万持续扶持资金、1000万贷款规模的风险准备、贷款贴息、场租补贴等在内的一系列专项政策扶持。

　　（二）拓宽“金种子”团队引进渠道。坚持招商引资与招才引智互动，引进人才与引进管理经验并重，刚性引进与柔性引进结合，面向珠三角范围内以及香港、澳门地区展开政策宣传，就近锁定南中国高新技术产业聚集腹地及前沿，以深圳、广州为重点，集中用力、以点带面，强化宣传的实效性、针对性和渗透性，重点承接珠三角及其周边地区创新创业要素向高新区转移汇聚。加强定点宣传，瞄准福布斯、财富等主流财经杂志杂上榜或报导企业，深挖潜在“爆发临界点企业”，进行“点对点”宣传。强化平台交流，分类整合行业协会、商会平台资源，建立与重点行业协会和商会的沟通联系，积极参与协会活动、沙龙，组织政策宣讲和会员企业实地考察调研活动。

　　（三）注重本土创新创业团队开发培育。在大力引进“金种子”团队的同时，注重本土创新企业挖掘、培育，引导园区潜力企业加强研发创新、产业链升级和人才培育。通过继续贯彻落实高新区促进自主创新和产业发展暂行办法等政策措施，结合区“双百”工程、扶持企业上市、大孵化体系建设等系列政策的推进落实，加大对本土“金种子”潜力团队的培育扶持。在高新区范围内开展“以商引商”活动，通过“菁牛汇”、政银企融资增信平台大力宣传“金种子”计划，建立高新区本土企业或其负责人协助引进、推介“金种子”项目激励机制，动员鼓励全区潜力企业或其优质项目加入“金种子”计划，实现创业创新要素向向高新区优先聚集。

　　（四）健全“金种子”团队服务保障机制。开辟“金种子”计划团队服务“绿色通道”，为团队人才在企业注册、项目申报审批等方面提供便捷高效服务；建立“金种子”计划团队联络员制度，区归口管理单位应指派专人负责与“金种子”团队或其主要负责人联系，及时提供必要的服务保障、积极回应团队需求。

　　（五）完善“金种子”团队激励机制。建立区领导及归口单位负责人联系“金种子”团队制度，每人每年联系2名创业创新领军人才，至少听取2次“金种子”团队主要负责人对高新区产业工作的意见建议。每年表彰一批“金种子”计划创业团队和创业个人，努力营造支持创业、鼓励创新、尊重人才的浓厚氛围。

　　六、组织保障

　　（一）强化组织领导。设立“金种子”工作专责小组，协调“金种子”计划相关工作事宜，主要负责金种子计划的实施、宣传、申报材料收集汇总、组织联络专家评审团队、动态反馈和评估计划实施效果等工作。

　　（二）加强经费保障。为扎实有效推进“金种子”计划实施及相关工作顺利开展，结合《珠海高新区引进培育创新创业团队“金种子”计划（试行）》规定，由区财政安排专项经费，作为“金种子”项目扶持经费和“金种子”计划工作经费。