根据《珠海高新区政府投资工程建设项目公示试点办法（试行）》（珠高办[2014]28号），现予以公示高新区前环小学工程项目：

一、项目建设的必要性

高新区前环小学工程的建设是珠海市中长期教育改革和发展规划的需要，是高新区经济、社会发展的需要，是满足高新区适龄儿童就学教育的迫切需要。

二、需求分析与建设规模

1.需求分析

近年来，随着唐家湾片区新建住宅区的陆续交工和人员入住，现有唐家小学和唐国安纪念学校招生压力越来越大，普遍出现了超班额和挤占功能室现象。唐家湾片区小学布点稀疏，数量少，不能满足居民就近入学的需求，已成为该区域受社会关注的教育问题之一。根据该区域人口发展状况及区教育发展规划，本着均衡化、合理化，就近入学的原则，切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进珠海市高新区教育和谐健康发展，急需新建1所规范化小学，以解决教育资源短缺问题。

2.建设规模

本工程占地面积约为19440.00平方米,总建筑面积约8626平方米，共设全日制一至六年级24个教学班，学生人数大约为1080人。分别设教学用房、教学配套用房、生活用房和操场四大区域。除去建筑占地面积2200平方米，剩余17240平方米可以作为室外运动场、道路、广场和绿化用地。根据其他同规模学校的设计经验，道路、广场和绿化用地约为6500平方米左右，这样室外运动场面积可达约11000平方米，加上建筑底层架空的面积可以作为风雨操场和器械活动场所，运动场地面积基本满足《广东省义务教育规范化学校标准》的要求。建议运动场地包括一个200米环形运动场、1个风雨操场（设置在架空层中）、3个室外篮球场、2个排球场（兼羽毛球场）、一个器械活动场所（可设置在架空层）。

参照《中小学校建筑设计规范》(GB50099-2011)及《珠海市城市规划技术标准与准则》中主要教学用房的使用面积指标，本项目校舍面积暂定如下表：

三、投资规模与资金筹措

本项目估算造价采用定额依据为《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》及《广东省市政工程综合定额（2010）》。

根据上述定额依据，项目用地面积为19440.00平方米，建设面积8626平方米，总投资估算为4230.83万元，其中土建和安装工程3175.19万元（软基处理费用为544.32万元，按用地面积指标为280元/㎡；主体工程费用为2113.37万元，按建筑面积指标为2450元/㎡；室外配套工程费用为517.50万元，按用地面积指标约为270元/㎡）、其他专业工程110.50万元、设备费用350.00万元、建设工程其他费用（二类费用）386.53万元、不可预见费183.61万元，绿色建筑认证费用为25.00万元。

本项目投资资金由珠海市高新区财政统筹安排。

四、项目建设的其他条件

1.规划选址及征地拆迁

本项目拟选址珠海市唐家湾镇情侣北路交白埔路右侧（在帝景湾山庄旁），用地面积19440.00平方米。项目用地为教育储备用地，符合珠海市高新区土地利用总体规划和建设规划，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的原则。地上没有任何建筑物和构筑物，不涉及居民住户拆迁安置问题。该土地权属为国有土地，规划用地性质为教育用地，建设单位具有土地使用权。

2.环境保护与水土保持

项目施工期间主要污染为：场地平整及基础开挖将打破原有的生态平衡，施工过程中产生的汽车尾气、扬尘、噪音、以及施工废水废弃物将对当地生态环境产生不利影响。同时，施工中的占地、原料堆放，也将给当地的植被产生负面效应。而投入使用后污染源主要来自餐饮、生活废水、生活废弃物、汽车尾气及噪音污染。

针对以上污染，提出以下防治措施：

（1）废水处理：废水如生活水和餐饮废水等经分离、沉淀后排入下水道；

（2）工设备废油处理：数控设备和机电设备有少量养护用油，主要采用机内循环使用和室内回收利用，不向外排放，无废气；

（3）生活废弃物的处理：每栋大楼设置垃圾箱，并配备勤杂工人清扫垃圾，保持校园卫生清洁。垃圾采用袋装垃圾汇总，建立垃圾房，定期清运至垃圾场处理

（4）施工中环境保护：施工期环保工作重在管理。施工开始前精心准备，有序进场，避免乱开乱挖，杜绝野蛮施工。合理安排工期，尽量避免在雨季破土开工，以减少水土流失和对环境的污染。

通过以上措施后，可将项目对环境的负面影响降低到最低程度。从环保的角度来说，本项目的建设是可行的。

3.节能节水

按照《中华人民共和国节约能源法》的规定，坚持以人为本的原则，加强能源管理，采取技术可行、经济合理及环境和社会能接受的各种措施，减少能源从生产到消费各个环节的损失浪费，更有效合理的利用能源，必须遵守下列原则：

（1）贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情”的建设方针，在保证安全可靠的前提下，采用成熟的先进技术，减少工程量，降低工程造价。

（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用和节约能源，最大限度地进行综合利用，以减少浪费。

（3）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门公布淘汰工艺及设备。

（4）在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计标准，严格执行有关建筑节能技术标准。

（5）在建筑中尽量采用新型建筑材料、高效隔热保温材料、节能型窗户等。

在项目运营过程中，应执行国家现行的节约用水的政策、法规及有关标准，合理利用水资源，提高水的利用效率：

（1）建立并落实有效节水工作机制，并把这一方法落实到节水工作中;

（2）积极推广采用新技术，降低新水耗用量;

（3）采用节水型器具和采用节水工艺和设备。

五、结论与建议

本项目符合国家政策、为当地教育所必需、项目选址合理、建设规模和初步方案符合当地经济发展和人口增长需求、资金来源可靠、经济和社会评价初步可行：

（1）通过研究表明，21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央、国务院上个世界末就提出“科教兴国”的战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。高新区前环小学的建设是合理配置教学资源的重要举措，不仅有利于高新区完善办学规模和教育设施，更有利于促进本地区经济建设和社会发展。因此，项目建设是完全必要的。

（2）项目建设场址具有良好的区位优势、不仅环境优美，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。

（3）项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景。

根据项目建议书的内容及结论，建议相关部门给予立项，并尽快批准项目的实施，财政部门给予一定的政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。