2021年，唐家湾镇在珠海高新区党工委、区管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平法治思想的内涵要求，真抓实干，努力提升依法行政水平，维护社会和谐稳定，在制度建设、行政决策、行政执法、矛盾化解等多方面不断深入推进法治政府建设进程，取得较明显的成效。现将唐家湾镇2021年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，抓好法治政府责任落实。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，组织镇党委班子深入学习贯彻省、市、区法治政府建设精神，切实加强组织领导，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实。严格落实重大行政决策法定程序，坚决执行集体研究、集体会审、集体决策，保证了重大决策的科学性和合法性。召开镇书记专题会议和镇党委会议专题研究部署2021年法治政府建设重点工作。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进严格文明公正执法。注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力财力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定基础。镇政府严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开法治政府建设年度报告。镇主要负责人将“述法”纳入年终述职内容，充分运用考核结果，推动各级各部门层层落实法治建设责任制，推进依法行政、依法治理。

　　（二）强化法治宣传教育，增强干部群众法治意识。将习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等列入专题学习计划和“三会一课”主题内容，按时完成广东省年度学法考试系统培训及考试，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。邀请法律顾问就行政执法公示制度、执法全过程记录制度，对镇综合执法人员进行培训，面向全镇干部职工开展法律知识培训，使全镇干部职工法治意识得到不断提升。坚持把全民普法和守法作为法治政府建设长期基础性工作抓紧抓实，利用“3·15”“4·15”“12·4”等重要节点，采用法律讲座、游园活动、知识竞答、发放宣传资料等形式，会同辖区其他执法单位，大力宣传宪法、民法典、国家安全、信访条例、禁毒、垃圾分类等法律法规。各社区发挥自身优势，通过橱窗、条幅、LED屏等载体积极开展法治宣传，结合实际，在淇澳、会同、东岸等古村，打造本土特色的“律道小径”“宪法公园”等，营造浓厚法治氛围，让群众、游客处处见法，使法治意识深入人心。唐家、淇澳社区获评省“民主法治示范社区”，“唐仁议事团”工作经验经市司法局推荐参评第六届“中国法治政府奖”。

　　（三）强化制度保障，坚持依法行政。今年是唐家湾镇实体化运作第一年，为完善法治政府建设，镇政府制定了《珠海市唐家湾镇人民政府关于重大行政决定法制审核实施方案》，规范了《法制审核送审表》《重大行政执法决定法制审核意见表》《重大行政执法决定单位负责人集体讨论笔录》等法律文书表格，使得重大执法决定法制审核制度在我镇落地生根。在各社区开展公益律师进社区活动，为社区法治建设提供法律保障。与区相关职能部门协作配合，梳理明确下放到镇的执法事项，以清单目录形式逐项界定双方职责边界，共梳理职权事项362项。开设执法主体公示账号，在省行政执法信息公示平台及时录入镇街综合执法数据，全年共公示行政处罚案件65宗。

　　（四）强化社会治理，促进社会和谐稳定。持续优化公共法律服务资源配置，根据矛盾纠纷的性质，合理安排专业律师参与行政调解工作，聚焦群众“急难愁盼”问题推进矛盾化解。根据《信访条例》《广东省信访条例》，规范化办理信访事项，优化工作流程，群众依法维权的意识普遍提高，“信访不信法”的情况得到较大程度的改善。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，持续深化司法、公共服务、城建、综治等部门“一同响应、多方协调”矛盾纠纷多元共治体系。对群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大疑难问题，落实镇领导接访走访、包案处理、集中分析研判等工作机制，积极推动重点信访问题的有效化解。今年来，共组织开展镇领导接访走访21批97人次，组织召开镇信访工作联席会议7次，分析研判重点信访案件19宗次，保障全镇18个社区“两委”换届选举顺利完成，推动东岸社区章某某坠楼死亡、上栅社区古树树枝折断压人、下栅山头坊汇景和园幼儿园清退纠纷、那洲社区张某某房屋报建、双龙经济社宅基地分配等重点信访事项及会同社区中桐广场信访积案的有效化解，确保本辖区社会和谐稳定。

　　二、存在的不足

　　2021年，我镇依法行政能力显著提高，执法工作机制更加健全，法治政府建设稳步推进，但与上级要求和群众期盼仍存在较大差距。一是我镇实体化运作时间较短，部分人员编制尚未转隶到位，法治机构有待进一步完善。二是依法行政水平有待进一步提高，法律实务的经验不足，法律专业人才紧缺。三是基层执法队伍老龄化，执法手段较为单一，影响执法效果。

　　三、下一步工作

　　下一步，我镇将落实区党工委、区管委会的决策部署，提高政治站位，充分认识法治政府建设的重大意义，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，为基层全面建设，经济社会发展提供坚强法治保障。一是进一步规范综合行政执法的实施，全面梳理总结法治政府建设工作中的经验教训，推动我镇法治政府建设迈上新台阶。二是加大对执法人员的培训和指导力度，重点加强综合执法的业务统筹指导，确保执法不脱节不缺位、人员配备满足镇街综合执法工作的要求。三是加强法治宣传教育，落实普法规划，提高公民法治素养。结合深化全国文明城市建设、法治乡村建设以及民法典学习宣传等工作，开展多形式法律宣传活动。增强全镇人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。四是认真落实各项行政监督体制机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法部门的监督，积极配合区监察审计等部门监督，推动全镇依法行政工作。

                                                                                                                                                                                                                                   珠海市唐家湾镇人民政府     

 2022年1月11日