2021年高新区商务局坚持以习近平法制思想为指引，秉持法治是最好的营商环境理念，在依法行政、普法宣传、执法监管等多方面持续发力，不断深入推进法治政府建设，取得较好成效，现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作

　　（一）全面落实第一责任人职责

       全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》及广东省实施细则，区商务局主要负责同志严格按照上级部门关于法治建设的重大决策部署，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，带头加强理论学习，深化理解、准确把握习近平全面依法治国精神实质及丰富内涵。对法治政府建设亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，与班子其他成员加强团结协作、互相支持配合，有效解决法治政府建设中的存在问题，切实把法治政府建设各项工作抓实抓细抓具体，全面履行第一责任人职责。

      （二）加强普法宣传，强化法治意识

　　一是培养领导干部法治理念。区商务局始终把推进法治建设、提升法治理念作为一项重要工作。将宪法、民法典学习列入党支部学习年度计划和“三会一课”主题学习内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，并积极组织参与法治教育主题课程学习，增强国家工作人员自觉守法、依法办事意识和能力；

　　二是提升干部职工学法水平。组织全体干部职工开展法律知识培训和学法活动，利用专题培训、在线学法、现场教学等多种方式学习《宪法》等基本法和《安全生产法》等专项法律法规，使干部职工能够知法懂法会用法。

　　三是强化经营单位守法意识。将日常监管与普法宣传相结合，开展送法上门活动，通过发放法律知识手册、现场答疑、示范观摩等形式，开展《宪法》、《安全生产法》、《珠海经济特区生活垃圾分类管理条例》等法律法规宣传，强化经营单位守法经营意识，督促企业切实履行主体责任，营造全民守法氛围。

　　（三）完善制度建设，坚持依法行政

　　一是推进行政决策规范管理。建立并执行“三重一大”制度，凡涉及我局的重要事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等，均提交局长办公会审议，集体讨论、依法决策、民主决策、科学决策。建立法律顾问制度，聘请执业律师作为法律顾问，凡是拟出台规范性文件、发展扶持政策或拟签订的招商引资项目投资协议均事先征询法律顾问专业意见，并报区司法所进行合法性审查。

　　二是对规范性文件进行清理。按照规范性文件清理、合法性审查标准化要求，对涉及我局（含区投促中心）的规范性文件进行清理，对与法律、法规和国家政策相抵触以及不适应经济社会发展要求的相关规范性文件，及时进行修改或者废止，对因实际情况发生变化需进行调整的文件内容及时进行调整。清理后及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

　　三是依法落实政务公开。完善政务公开制度，将政务公开工作列入年度重点工作事项，利用高新区门户网站等方式，对我局机构职能、行政权力清单、政策法规、财务预决算数据、工作动态等事项进行公开，确保行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

　　（四）强化依法监管，开展清理整治

　　加强日常执法监督检查。围绕安全生产、疫情防控、垃圾分类等专项工作进行安排部署，研究制定相应的工作措施，建立行业监管对象清单，层层落实主体责任，针对重点区域、重点行业、重点对象开展日常巡查和专项治理；积极参加打击和处置非法集资相关工作，有效防范和化解商务领域非法集资行为；对于群众投诉举报、新闻媒体反映的问题认真进行调查核实，及时作出回应和处理。

　　二、存在不足

　　一是由于我局成立时间短，人员配备不足，并且考虑到目前综合执法改革、商务领域执法权限移交市场监管部门履行的实际情况，目前我局尚未设置专职法制工作岗位，同时也缺少法律专业人才。

　　二是在工作开展中，普法宣传途径较为单一，宣传形式不够丰富，宣传力度需进一步加大。此外，我局干部职工平时学法多以集中学习为主，在自学法律知识方面的自觉性还不够，法治观念有待进一步强化。

　　三、下一步计划

　　2022年，我局将认真贯彻落实十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高标准、更大力度、更实举措推进法治商务建设各项工作，推进商务领域治理体系和治理能力现代化。

　　一是进一步加强党对法治政府建设的领导，提升工作人员法治思维和依法行政能力。进一步落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法制思想，提升工作人员法治思维和依法行政能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题。

　　二是全面贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实中央关于法治宣传教育工作的决策部署，适应全面依法治国和全面从严治党的新要求，坚持学法用法相结合，进一步完善工作人员学法用法各项制度，创新工作方式方法，努力提高工作人员法治素养，增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。

　　三是推进法治服务保障，以法治理念推进行业发展，统筹做好疫情防控的各项工作，扩大内需、促进消费、稳住外贸外资基本盘，推动我区商贸业高质量发展。