区依法治区委员会：

2022年，区党政办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实省、市、区法治政府建设各项决策部署，努力提高依法行政水平，积极推进法治政府建设工作的有效落实。结合我办实际，现将有关工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设工作情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

党的二十大召开以来，区党政办高度重视，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，深刻领会和全面把握党的二十大报告科学内涵和精神实质，开展多种形式的学习教育活动，坚持集中学习与自学相结合，第一时间组织收听收看党的二十大开幕实况直播，通过“三会一课”区党政办主任办公会议等方式认真传达党的二十大精神、二十届一中全会精神、《中国共产党章程（修正案）》，党员干部充分交流学习感悟，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来；及时购买党的二十大文件及学习辅导读物，做到人手一套学习书籍，坚持原原本本、全面系统、结合实际的学习研读党的二十大报告和党章，坚持边学习边思考、边学习边总结，做到常学常新、常思常悟、常研常得；推动党的二十大精神与本职业务工作相深度结合，着眼全局、围绕中心，在参谋辅政上有新作为，高效起草重要文件，扎实做好信息工作，持续强化督查督办，务实推进审计全覆盖；着眼重点、完善机制，在优化服务上有新提升，切实提升办文水平，精细推进会务工作，加强网络安全防护，牢固守住保密红线，抓好风险防范工作，强化值班应急能力，充分发挥好办公室统筹协调作用，全面优化政务服务。

（二）加强法治政府建设组织领导

区党政办主要负责同志始终严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强对法治政府建设工作的组织领导，强化示范带头作用，领导班子认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，充分发挥领导班子协调保障作用，确保推动我办法治建设各项工作顺利开展。深入谋划部署，将法治政府建设工作列入到区党政办全年工作安排，与其他业务工作同部署、同推进、同落实，及时部署研究解决法治政府建设中的各类问题，切实把法治政府建设各项工作抓实抓细抓具体，保障我办法治政府建设各项工作高效有序推进。

（三）强化理论学习，提高法治意识

区党政办始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动区党政办法治建设各项工作落实，认真落实法治政府建设主体责任。一是通过区党政办主任办公会议及党支部学习会议开展学法活动，集中学习宪法、民法典、公务员法、保密法、国家安全法、党章、党内监督条例等法律法规和党内法规，强调法治建设工作的重要性和必要性，不断提高我办人员的法治素养和法治能力。二是积极组织本办在职在编人员完成“广东省国家工作人员学分考试系统”的在线学习和学分考试，通过系统学习法律法规知识，做到“以考促学、以学促用”，不断提高公职人员的法治本领和依法行政水平。三是组织全办人员通过各种形式学习贯彻党的二十大精神，坚持用党的二十大精神指导实践、推动工作，深刻领会习近平法治思想，注重运用法治思维提升“三服务”水平，将法治观念、法律意识、法治方式充分运用在各项实际工作中。

（四）主动接受人大、政协监督

依法办理人大代表建议和政协委员提案。坚决落实人大及其常委会的决议、决定和审议意见，切实担负起总体协调责任，对区“两会”期间人大代表议案、建议和政协委员提案分类梳理，明确承办要求，做到早分解、早交办、早落实。2022年，我区承办市人大代表建议21件，市政协委员提案、建议、意见36件，省十三届人大五次会议建议3件（会办件），省政协十二届四次会议提案4件（会办件），共64件。我区承办的27件人大代表建议、政协委员提案均已按时答复代表委员本人或主办单位，主办件满意率为100%。

（五）积极发挥政府督查作用

推动重大决策部署落地落实，对重要文件、重要会议精神细化分解，确保年度重点工作任务落地落实；抓好领导批示件和重要会议督查，对交办事项及时跟进、督促落实、闭环反馈。2022年以来办理市网上督查管理系统督办事项167项、区主要领导批示交办315项，编发督查月报5期、督查专报13期等。对重大事项跟踪督办，实地核查。截止目前共下达督办函36件，有力确保专项工作有成效。认真开展区督查检查考核工作，编制印发《高新区2022年督查检查考核计划》，抓好年度计划内事项的组织实施。抓好市、区民生实事工作推进落实，切实推进民生实事项目做深、做实。

（六）持续优化审计监督服务

一是依法依规开展内部审计工作，科学编制内部审计工作规划和年度项目计划，按照“五年一轮审计”的要求，开展了1项财政专项扶持资金审计调查、4项工程结算审计项目、1项经责责任审计、1项财务收支审计，推进审计全覆盖。二是坚持服务大局，把审计服务前置至事前审计，为区内部分单位关于重大事项决策、内控制度、相关政策修订、事前绩效、重大经费支出等方面提供政策咨询、经验分享等服务180余次，加深各单位对审计工作的了解，促进我区审计工作提质增效。三是建立健全审计整改监督机制，推进建立审计整改长效机制，持续跟进落实近两年上级审计机关对我区开展的7个审计项目、84个披露问题的整改；开展审计整改回头看，对以前年度上级审计机关开展的N个项目、N个问题进一步跟进落实。四是加强自身建设，提高履职能力。组织内审工作人员认真学习审计相关的法律法规知识，积极参加上级单位举办的有关内审培训内容。

（七）全面提升政务公开工作水平

我办认真贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的部署，拓展公开渠道，不断提升政务公开的质量和实效。一是强化组织保障。及时调整区政务公开工作领导小组成员，明确分管领导和成员。印发《高新区贯彻落实国家和省市2022年政务公开工作要点分工方案》，细化责任分工。加强督导考核，针对区门户网站开展日常检查，发现问题及时提醒，将政务公开工作纳入高新区机关事业单位绩效考核，分值权重4%。二是加强平台建设。截至11月底，在区门户网站发布政府信息共计4415条，网站浏览次数340万余次，独立访客225万余人。持续推进新媒体创新发展，巩固壮大主流思想舆论。全年通过“珠海高新区”微信公众号、微博共推送信息2089条，合计阅读量超3300万；充分利用官方短视频平台讲好高新故事，通过视频号、抖音号发布短视频310条，积极传播高新好声音。同时积极用好“学习强国”平台，今年以来，“学习强国”平台共采纳321篇稿件，其中视频稿件48篇。三是推进公共企事业单位信息公开专栏建设。按照省关于2022年政务公开工作要点要求，着手在政府网站建立公共企事业单位信息公开专栏，集中公开学校、医院等领域信息。

（八）持续深化“放管服”改革

一是简化审批程序，推进实体厅“马上办”。设置“开办企业综合服务窗口”，综合受理开办企业商事登记、刻章申请、申领发票（税控设备）、社保登记、公积金开户、银行预约开户等6个事项。提高企业办理便利度，优化我区营商环境。推进政务服务中心综合窗口改革，综合窗口可办理的事项488项，占进驻中心总事项数602项的比例为81.1%。二是打造一体化政务服务平台，提供便捷服务“网上办”。推进“免证办”政务服务改革。目前，高新区已开发电子证照46种，完成电子证照签发30000余张，808项政务服务事项实现用证对接，相关事项可免提交纸质证照。梳理优化后，我区依申请政务服务事项599项（其中行政许可事项258项，公共服务事项197项，基本实现在广东政务服务网“应上尽上”。开展一网式集成套餐服务，实现“一件事”主题服务109项。积极推行“一件事一站办”、失业金领取一站办和人才入户一站办。拓展网上预约渠道，提供线上和线下多种预约办事方式，节省群众办理时间。2022年以来预约量达到22300多件。三是完善办理渠道，多措并举实现“就近办”。触角延伸，打通政务服务最后一公里。中心自助办理区提供24小时自助办理业务，其中可办理“粤智助”业务141项，社保业务38项，公安业务9项，交警业务4项，实现智能服务7*24小时“不打烊”。高新区政务服务中心的户籍、通行证、社保、民政、计生等155项高频政务服务事项已实现跨省、省内通办，另设立“跨域通办”综合专窗，受理与遵义市道真自治县、深圳龙华区签订的政务“跨省通办”合作协议中170余项高频政务服务事项，打破地域分割和信息壁垒，打造线上线下一体联动，更好地满足企业群众异地办事需求。四是优化审批流程，创新推进“最多跑一次”。推动数据共享平台资源整合及应用，目前已对接省、市的工商、民政和不动产登记等10个政务数据资源，获取数据504万多条；统一电子证照服务，接入共享营业执照、居住证、结婚证、个人及企业税收完税证明等35类电子证照，并在珠海高新区“凤凰计划”、共有产权房等系统应用，实现行政审批资料跨部门调用和审核，办事群众可免交或少交纸质证明材料，积极推动民生业务“零跑动”。五是推进政务机制改革，实现“便民利企”。告知承诺制方面，卫生类业务实行公共场所卫生许可告知承诺制，落实事中事后监管措施；并联审批方面，我区工程建设项目41项事项实行并联审批，统一在珠海市工程建设项目审批管理系统上办理，全程电子化申报核准，为企业发展和项目建设开辟“绿色通道”；容缺受理方面，鼓励以信用承诺助行政审批，以“减证便民”“容缺受理”为重要手段，大大压缩办理时限，平均提速80%，营造诚实守信的信用环境。截止目前，高新区推进容缺受理492项，占事项总数的80.3%；企业投诉方面，12345市民热线专门开通企业专线受理企业投诉，缩短办理时限到7个工作日内办结。实现了企业群众诉求“一个口进出”。

（九）加大法治宣传教育力度

今年以来，充分利用省、市主流媒体全方位宣传我区法治政府建设的工作动态及成效，通过学习强国、南方+、南方都市报、羊城晚报、珠海特区报、观海融媒等报道我区司法行政、疫情防控、禁毒反诈反邪、食品安全法、生态环境执法等法治工作，共计报道相关稿件296篇；在“珠海高新区”微信公众号重点围绕疫情防控、电信反诈、全民普法等工作进行法治宣传教育，共计推送相关稿件60篇，主要内容包括曝光多起违反疫情防控规定被依法处置案例，宣传我区开展“三无”船舶清理整治行动，在社区、园区、校区广泛开展电信反诈、生态环境、食品安全等主题普法宣讲，警醒广大市民遵纪守法，自觉抵制违法行为，进一步提高辖区群众知法、守法、懂法、用法的能力，营造了良好的法治氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，区党政办法治政府建设各项工作扎实推进，取得了一定成果，但仍存在一些薄弱环节，如部分工作人员理论学习不够，法治思维和法治意识跟不上，法治建设使命感和紧迫感不强；制度的健全和落实需进一步加强；法治宣传教育方法单一，干部职工政治理论素养和依法办文办会办事能力有待进一步提高等。针对这些问题，接下来我办将采取坚决有力措施认真加以解决。

三、下一年度推进法治政府建设工作安排

（一）加强学习，树牢法治意识。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，推动全体干部职工全面领会习近平法治思想的精神实质，增强学以提能、学以致用的能力，自觉把各项工作纳入法治轨道上，切实提高办公室依法行政能力水平。

（二）持续加大政务公开力度。积极主动做好政府信息主动公开和信息管理工作，不断拓宽政府信息公开范围，提升公开质量与实效。不断完善规范政务公开专区建设，优化栏目设置，拓展政民互动渠道，为基层群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，有效回应群众关切，打通政府信息服务群众的最后一公里。

（三）进一步提高依法履职能力和水平。着力提升办公室服务效能和质量，自觉把依法行政的理念融入到工作之中，优化树立法治思维，聚焦主责主业，把握正确的政治方向，进一步强化责任担当，进一步优化办事流程，提高工作标准，做到文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密、服务发展高质高效、后勤管理精打细算，推动办文办会办事全面提质增效，确保各项决策部署落到实处、取得实效。

专此报告。

珠海高新技术产业开发区党政办公室

2022年12月9日