2022年，珠海高新区科技产业局在珠海高新区党工委、区管委会的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好经济和科技工作，严格依法履行法定职责，深入推进法治政府建设各项工作，进一步推动工作规范化、法治化，现将本年度法治政府建设工作汇报如下：

　　一、主要工作

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神。高新区科技产业局高度重视，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时间最重要的政治任务来抓。组织举办喜迎党的二十大系列活动之“青春百年路 永远跟党走”红色读书会，全体党员干部共同学习《习近平谈治国理政》第四卷。召开党组（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神和习近平总书记有关重要讲话精神及《中国共产党章程（修正案）》。利用每周“六点课堂”时间，组织党支部全体党员深入学习贯彻党的二十大精神、党章修正案等内容，以党的二十大精神为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，踔厉奋发、勇毅前行，当好新时代的赶考者。在非公领域，高新区新经济组织党工委组织274个基层党组织共3771名党员，灵活采取“线下+线上”集体观看、自行学习的方式学习会议精神，领会会议精神实质，全面把握会议提出的各项工作要求，讨论交流学习心得和体会，并借助线上平台举办“党建大讲堂”3期，累计培训基层党组织书记、党务工作者480余人次。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过党组会“第一议题”、党支部集中学习等专题学习，把习近平法治思想、习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等纳入重要学习内容，深入学习贯彻习近平法治思想，切实用以武装头脑、统一思想、引领行动，牢固树立现代法治思维，让法治精神、法治理念深入人心，形成浓厚的法治氛围。组织开展《习近平谈治国理政》第四卷专题培训会，通过学深悟透原文、集体交流讨论等方式多维度、全方位筑牢理想信念，提高理论素养，增强政治能力，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效，截至目前共举办了8期活动。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。珠海高新区新经济组织党工委书记严格履行抓党建“第一责任人”职责和推进法治建设“第一责任人”职责。深入贯彻习近平法治思想，学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，进一步推动非公企业法律管理与经营管理全面融合，为高新区非公企业发展提供有力的法治保障。珠海高新区科技产业局党组书记、局长、党支部书记围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，严格履行抓党建“第一责任人”职责和推进法治建设“第一责任人”职责，提高政治站位，履职尽责、廉洁自律，带领全局聚焦主责主业，推动经济和科技工作高质量发展；制定局党组议事规则、局长办公会会议制度等，对重大行政决策事项，严格按照集体讨论决定、决策公布等程序规范执行。组织开展纪律教育学习月活动，与全体党员干部共同学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，观看廉洁微电影和反腐专题片，进一步坚定理想信念，不断提高党性修养，严守组织纪律，守住法纪底线，把好原则界限，依法依规，按章办事，自觉接受群众监督。

　　（四）加强法治政府建设。加强规范性文件管理工作，在政策措施起草阶段，通过企业调研、座谈等形式，听取意见建议，强化合法性审查，广泛征求社会意见，确保制发的规范性文件合法合规。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，完善政府信息公开指南、年报、政策文件、职能分工等文件。同时，依法按时向社会公开政务信息，对群众提出的政府信息公开申请和留言，严格按照相关规定进行受理和回复。学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规，今年以来，

　　起草拟定《珠海高新区推动制造业转型升级若干政策措施》《珠海高新区促进集成电路产业发展扶持资金管理实施细则（试行）》《珠海高新区做大做强生物医药产业实施细则（试行）》《珠海高新区集成电路产业人才政策实施细则（试行）》《珠海高新区生物医药产业人才政策实施细则（试行）》

　　《珠海高新区推动空间载体培育高新技术企业扶持办法》等政策措施，完成集成电路、生物医药政策申报审核工作，组织召开政策宣讲活动5场，组织召开高企认定申报、科技型中小企业评价、小升规、专精特新、科学技术奖申报等政策宣讲活动7场，惠及企业500多家（次）。举办“党建大讲堂”，先后邀请珠海市委党校党史党建教研室主任张文讲解《中国共产党党员教育管理工作条例》，珠海市委党校党史党建教研室副教授李文辉解读剖析《中国共产党纪律处分条例》，珠海市人民检察院高新区知识产权检察室副主任、四级高级检察官徐能军作“新经济新产业背景下知识产权检察保护工作的开展”主题分享。贯彻落实“安全生产月”“119消防宣传月”活动精神，联合应急管理等职能部门开展危化品、生产车间、储存仓库等安全生产和消防安全检查行动，组织园区企业开展安全生产专题培训2场，普及新《安全生产法》和《消防法》，指导企业开展消防救援演习，提升企业员工安全生产意识和应急自救能力。联合公安等部门开展防范电信诈骗主题宣传讲座3场，切实提高园区企业以及员工的防诈反诈意识。联合高新区新时代文明实践志愿服务总队，先后走进学校、社区和企业，开展新时代文明实践科学普及志愿服务活动6场，共300多人次参与。

　　二、存在问题及薄弱环节

　　我局法治建设虽取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。一是法治宣传教育工作做的还不够扎实，干部职工普法学习还不够深入，法治素养亟待进一步提高。二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。三是特色亮点不够明显，在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少，利用信息化手段开展监管的方式有待进一步加强。

　　三、下一步工作计划

　　2023年，珠海高新区科技产业局将继续按照法治政府建设工作要求，深入贯彻落实习近平法治思想，全面抓好法治政府建设各项工作落实。

　　（一）提高政治站位，强化责任落实。持续学深学透习近平法治思想，坚持把推进法治政府建设摆在全局工作的突出位置，严格贯彻落实局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责规定。发挥领导干部“头雁效应”，确保局主要负责同志做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设各项工作落实落细。

　　（二）科学谋划部署，抓好队伍建设。全面贯彻落实中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，科学谋划本局法治政府建设重点措施，推动薄弱环节取得突破。进一步创新企业服务方式，提高政务服务水平。在企业政策资金审批、兑现等环节，继续挖掘潜力，优化服务，把方便让给企业，使企业有更多的获得感。

　　（三）强化普法力度，优化营商环境。坚持把宪法作为根本活动准则，维护国家法制统一、尊严、权威，制定法规规章规范性文件不得同宪法法律相抵触。落实“谁执法谁普法”责任制，进一步强化普法宣传力度，将普法宣传与日常工作相结合，扎实做好《中华人民共和国宪法》《民法典》和党内法规等重点法律法规的普及宣传，开展《安全生产法》《防范和处置非法集资条例》等相关法律法规的宣传教育，向企业和广大群众广泛宣传安全生产法律法规标准，增强群众的法律意识。不断创新宣传媒介和载体，利用新媒体、线上会议等多种方式开展企业法治宣传活动、政策宣讲活动，推动法治意识深入企业、深入民心，营造良好的法治营商环境。

　　特此报告。

珠海高新区科技创新和产业发展局

2022年12月27日