高新区发改财政局2022年法治政府建设年度报告

  根据《法治政府建设建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市有关工作要求,我局积极部署、认真落实,并结合部门职责,坚持依法行政,积极开展法治政府建设相关工作,取得了较好的成效。现将有关工作情况报告如下:

  一、2022年推进法治政府建设的主要工作情况

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神。我局坚决把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足实际、精心组织,局主要领导亲自谋划、亲自安排、亲自督促,扎实统筹推进学习宣传贯彻各项工作,确保党的二十大精神走深走实、落地生根。一是迅速掀起学习宣传贯彻热潮。坚持领导干部先学,组织局党组成员和各科室骨干集中收看党的二十大开幕会,先后召开局党组会议、局党支部会议、局全体工作人员会议传达学习党的二十大精神,组织党员干部认真研读报告原文,记笔记、写心得、谈体会。二是结合实际工作,推进“深调研”工作,按照“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作部署和要求,坚持“以财辅政、金融赋能、国企担当”,研究创新发展新举措,切实把学习成果体现到干好本职工作、推动事业发展上。三是聚焦全面依法治区和依法行政工作问题,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,认真研究部署贯彻落实工作。

  (二)深刻领悟理解习近平法治思想。一是积极组织干部职工参加区党工委会议专题学习、依法行政专题法治讲座、珠海干部培训网等学习活动,进一步深化理解、准确把握习近平法治思想精神实质及丰富内涵。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,坚持稳中求进,以时不我待的精神、分秒必争的行动,全面做好“六稳”“六保”服务保障工作,扎实推进财政、金融、国资管理等各项工作落实,促进全区经济社会持续健康发展。三是切实加强对法治建设工作的组织领导,建立健全科学民主决策机制,坚持民主集中制,进一步完善局内控制度的建设,凡属“三重一大”重要事项,都按照民主集中制的原则和要求,由局党组集体研究和决策。

  (三)履行主要负责人第一责任人职责。我局始终把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化法治政府建设的统筹谋划、综合协调和跟踪落实,形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。健全完善日常学法制度,组织再次学习《民法典》等法律法规,牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养。要求干部职工严格依法履职,严格按照法律规定和法定程序履行职责,把学到的法律知识转化为依法办事的能力,严格实行财务人员持证上岗和资格管理制度,落实取得岗位资格认证奖励制度,自觉接受社会各方面监督。今年我局领导干部严守法纪,均未出现受到党纪、政纪处分的情况。

  (四)扎实推动各项重点工作任务落实。一是以抓党建促业务,以讲初心担使命,带领党员开拓创新、锐意进取,推动各项重点工作任务落实落细。通过加强学习,强化党员的理想信念教育和党性教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上同党中央保持高度一致,决不在贯彻执行中央的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是充分发挥局党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》要求,紧抓工作要点,细化明确本单位责任分工,强化责任意识,确保落实本单位年度法治建设工作。三是提高政治站位、政治觉悟,严明政治纪律,自觉服从党的组织和党的原则,对大是大非问题保持坚定的立场。把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到推动各项重点工作任务中去。

  (五)严格执行重大行政决策法定程序。一是严格规范部门重大行政决策程序,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。二是对重大行政决策程序制度的贯彻落实强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把制度优势转化为治理效能。三全面推进部门信息公开和政务公开制度,及时在区门户网站公开全区及各部门“财政预决算”“政府采购”“‘三公’经费”“财政审计信息”等重点领域情况。四是加大对工程项目招投标、政府采购等重点领域的检查力度,加强依法行政监督检查,依法接受审计、监察机关检查。五是继续推进和执行公平竞争审查工作机制,落实公平竞争审查制度,对我局今年出台涉及市场经济主体的《珠海高新区上市挂牌企业奖励办法(修订)》,按规定开展了公平竞争审查。

  二、推进法治政府建设存在的不足和原因

  今年工作虽然取得一定的成绩,但在推进法治政府建设中仍存在有不少不足之处,与上级要求还有一定的距离。主要是法治教育培训形式单一,对外交流学习少;法治政府建设工作中虽尽责但创新不足,缺少个性化、创新性的工作新举措。原因是日常工作涉及领域较多,人员少,各类考核督查压力大、指标多,日常工作时不能做到面面俱到,且法治工作有严格的规范性,政策上可创新的空间较少等。

  三、2023年度推进法治政府建设工作计划

  下一阶段,区发改财政局将继续深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟习近平法治思想,始终注重加强和推进法治政府建设工作,扎实落实各项工作部署,努力推动各项工作再上新台阶。

  (一)强化学习培训增强法制观念。认真做好普法和依法行政工作。在总结好法制宣传工作经验的基础上,对比规划的目标,查找存在问题,进一步健全普法工作制度和机制,推进普法、依法行政工作的深入开展。

  (二)加强法治工作的学习与交流。定期向区有关部门通报我局依法行政工作情况,取得有力的指导和支持。并通过多种方式与渠道加强与各兄弟单位的沟通和交流,借鉴、学习其先进经验。

  (三)将普法工作与依法行政工作有机结合。在深入开展法制宣传教育、加强部门领导干部、公务员学法教育的同时,努力提高我局的法制工作水平,完善制度建设,规范行政行为,提高行政效能。

  珠海高新区发展改革和财政金融局

  2022年11月23日

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