2024年，区发改财政局全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级关于法治政府建设的决策部署，全面依法正确履行政府职能，不断加强依法行政能力建设，切实提升全局法治政府建设工作能力和水平。现将有关情况报告如下。

　　一、主要工作情况

　　（一）深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。

　　区发改财政局始终坚持提高政治站位，把深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会作为重要政治任务，立足实际、精心组织，局主要领导亲自谋划、亲自安排、亲自督促，扎实统筹推进，切实增强全体干部人员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 以高度的政治自觉思想自觉行动自觉履职尽责。一是通过局党组会、理论学习中心组学习会、支部学习会等会议专题学习习近平总书记在党的二十大和二十届三中全会上的报告精神，常态化推动党员领导干部学原文、悟原理、谈体会，掀起学习热潮。二是领导带头、引导全体干部职工自觉学习。全体党员干部围绕党的二十大报告提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”决策部署，结合《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等要求，充分利用学习强国APP、云海课堂、学法考法平台等媒介开展法律法规知识理论学习，多层次、多角度提升了法治素养和法治理论水平。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设。

　　区发改财政局坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，并紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，坚定不移推进法治政府建设。一是切实加强对法治建设工作的组织领导，把法治建设列入重要议事日程，建立健全科学民主决策机制，坚持民主集中制，进一步完善组织管理制度的建设，凡属“三重一大”重要事项，都按照民主集中制的原则和要求，由局党组集体研究和决策。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我区中心工作任务要求，坚持稳中求进，以时不我待的精神、分秒必争的行动，全面做好“六稳”“六保”服务保障工作，扎实推进财政、金融、国资管理等各项工作落实，促进全区经济社会持续健康发展。三是用好各种学习机会，全体干部职工采取集中学习、个人自学、交流研讨、案例教学等方式开展法治理论学习，全面提升法治理论水平。

　　（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责。

　　区发改财政局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈。在强化法治政府建设的统筹谋划、综合协调和跟踪落实工作上，主要领导亲自抓、分管领导具体抓。不断加强完善日常学法制度，组织干部参与学法考试，牢固树立社会主义法治理念，努力提高法治素养。日常工作中，严格要求干部职工依法履职，按照法律规定和法定程序履行职责，把学到的法律知识转化为依法办事的能力。严格实行财务人员持证上岗和资格管理制度，落实取得岗位资格认证奖励制度，自觉接受社会各方面监督。

　　（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是加强党建引领，以抓党建促业务，带领党员开拓创新、锐意进取，推动各项重点工作任务落实落细。通过加强学习，强化党员的理想信念教育和党性教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上同党中央保持高度一致。

　　二是充分发挥局党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决重大问题，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，将建设法治政府工作纳入全局发展总体规划和年度工作计划。按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》要求，紧抓工作要点，细化明确本单位责任分工，强化责任意识，确保落实本单位年度法治建设工作。

　　三是完善制度建设，提高人员素质。一方面，加强培训，提升能力，积极组织干部职工参加市、区组织的各类业务培训班，学习涉及财政资金安全管理、政府债券、预算编制等各方面的业务知识以及相关的法律、法规知识，有效提高财政干部的业务素质和依法行政、依法理财的能力。另一方面，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，严格审核把关，从源头上防止违法文件出台。为落实公平竞争审查制度，及时清理不符合现行公平竞争市场环境的政策，今年对规范性文件开展了全面自查，对涉及金融行业的规范性文件开展清理，对照《广东省市场监督管理局关于切实做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》要求，对《珠海高新区促进金融业发展扶持办法》予以废止。

　　四是依法全面履行职能，严格执行重大行政决策法定程序。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。全面推进部门信息公开和政务公开制度，及时在区门户网站公开全区及各部门“财政预决算”“政府采购”“‘三公’经费”“财政审计信息”等重点领域情况。加大对工程项目招投标、政府采购等重点领域的检查力度，加强依法行政监督检查，依法接受审计、监察机关检查。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年推进法治政府建设的过程中，我局在依法行政、依法治理方面取得长足进步，但也必须正视存在的不足及原因，以期在未来不断完善，实现法治建设的持续深化。

　　首先，部分干部职工运用法治思维和法治手段解决问题的意识和能力仍有待加强。在日常工作中，尽管法治理念逐渐深入人心，但仍有个别同志在面对复杂问题时，缺乏运用法律手段解决问题的自觉性和主动性，导致问题处理不够规范、不够高效。其次，全面推进依法决策的意识还不够强。重大行政决策过程中，征询意见、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度虽然已建立，但在实际操作中，这些制度的落实还不够到位的情况。再者，信息公开的形式较为传统和单一，未能充分利用现代信息技术手段，提高信息公开的时效性和覆盖面。

　　上述问题的成因，客观上与我局工作的广泛性和复杂性密切相关，工作涉及财政、金融、国资监管、国库支付、投审等多个方面，业务量大、覆盖面广。而人员配置相对较少，大部分同志需要身兼多职，从事的业务种类繁多，导致在法治建设方面难以做到面面俱到。同时，日常工作中各类考核督查压力大，干部职工在应对日常工作之余，难以抽出足够的时间和精力进行深入学习和思考，影响了法治素养的提升。此外，主观上部分同志还存在着对学习重视不足，自我要求不高、创新思维缺乏等问题。这些不足方面还有待我们进一步克服和改善，不断推进我局的法治建设工作。

　　三、2025年工作计划

　　一是进一步加强组织领导。坚持把法治政府建设摆上全局工作重要议事日程，积极推进各项法治建设任务落实，持续夯实法治政府建设基础。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。

　　二是进一步推进依法行政。严格执行重大行政决策征询意见、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度，不断提升行政决策公信力和执行力。

　　三是进一步强化行政执法监督。加强行政执法队伍建设，加大执法监督检查力度，进一步规范执法行为，积极推进执法检查规范化建设。

　　四是进一步规范信息公开工作。强化政府信息公开制度，通过多种渠道及时公开重点工作推进情况，自觉接受社会各界和群众监督。