唐家湾镇2024年法治政府建设年度报告

  2024年,在区党工委、区管委会的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,围绕中心工作全面推动法治政府建设工作高质量发展,积极营造良好的法治氛围。现将唐家湾镇法治政府建设工作情况总结如下:

  一、工作开展情况

  (一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  持续将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习议题,专题组织学习《中国共产党章程》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。将习近平法治思想作为干部教育培训必修课,推动党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署贯彻落实到法治政府建设工作全过程,共开展理论学习中心组学习6次。同时,通过法治讲座、张贴海报、送法普法活动等多种形式广泛深入开展对习近平法治思想的社会宣传。

  (二)落实法治建设第一责任人责任

  严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻习近平法治思想,以及习近平总书记关于法治政府建设的重要论述精神,坚持把党的全面领导落实到法治政府建设的全过程,切实把法治政府建设摆在重要位置,高度重视法治建设工作,全力支持镇人大、政府依法开展法治相关工作,主动听取、研究法治建设工作情况。组织镇党委班子深入学习贯彻省、市、区法治政府建设精神,切实加强组织领导,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实。涉及征地拆迁、城市更新等重大事项,重视发挥驻镇的法律顾问作用。坚持党管干部原则,坚持具有法治素养和法治能力用人导向,不断增强镇党委、机关所属党支部的政治功能和组织功能,强化基层干部职工的法治意识,加强法治队伍管理,着重锻造一支懂法、守法基层综合执法队伍。

  (三)着力推进综合执法规范化建设

  2024年以来,我镇在综合行政执法方面共立案317宗,作出行政处罚169宗,罚没金额总计76.512万元;发出《限期拆除告知书》30份 、《限期拆除决定书》28份、《催告书》10份、《强制拆除决定书》9份、《公告》9份。充分发挥电话投诉、网络投诉、数字高新的优势,及时发现问题和受理市民投诉举报。规范信访投诉案件办理流程,提高信访投诉回复质量,并采取“快速受理、迅速行动、跟踪反馈”三步工作法,确保信访投诉回复工作有序开展,不断提高群众满意度。2024年,共接收和处理投诉件4230宗,其中数字高新平台案件611宗;OA转办督办件共3585宗;文明“随手拍”案件33宗;来信来访案件1宗;做到查处率100%,回复率100%,有效解决了群众“急、盼、难”问题。

  镇综合行政执法部门有效应对电话投诉、网络投诉,借助“数字高新”的优势,及时发现问题和受理市民投诉举报。规范信访诉求的案件办理流程,提高信访诉求回复质量,并采取“快速受理、迅速行动、跟踪反馈”三步工作法,确保信访投诉回复工作有序开展,不断提高群众诉求回复的满意度。

  对上年度行政执法培训不足的问题,尤其是部分行政执法培训的广度及深度仍存在一定的局限性,专业知识庞杂需要强化全员系统化的培训才能熟练掌握。对此,镇组织了两期综合行政执法队伍专业培训活动,先后邀请多位行业主管部门常驻律师讲授《行政复议和行政诉讼应对策略》、《行政执法全过程记录制度及主要工作讲解》、《重大行政执法审核制度及主要工作讲解》、《专项执法法规和案件制作规范》等专业课程,在学习过程中进行学员学习心得分享,在此过程中组织学员开展专业执法形象集训活动。通过组织系列学习培训活动,提升了队伍的专业素养,又磨炼了意志品质,为全镇综合行政执法专业能力打下了坚实的基础。

  (四)落实重大矛盾纠纷化解和专项稳控

  通过市、区、镇三级联动及多部门共同调处,通过区领导多次调研、现场调度会议、制定应急预案、入户宣传、法制宣讲等方式将今年国家信访局下发的“第四批重复信访”积案矛盾全部及时化解,把社会面不稳定因素牢牢控制在基层。在全国“两会”、“建国75周年”、“航展”等特别防护期和重大节日防护期间,我镇认真做好维稳值班,全力做好矛盾隐患及重点人摸排,共计排查重点人员15人次。坚持对一类重点人员落实“四控一”、其他重点人员落实“三控一”、每天一研判、每日一报送,对重点人员“每日两见面”,实时掌握重点人员动态。突出化解信访重点案件,安抚重点人员情绪,切实将突出矛盾化解在基层,人员稳控在当地,成功实现特防期期间“三个不发生”(不发生重大影响的政治类敏感事件,不发生暴恐事件和个人极端事件,不发生到省进京集访和非访事件)和“三个零”(群众进京上访为零、到省集体访为零、在港澳滋事扰序为零)的工作目标。

  (五)高度重视法治宣传教育

  为进一步加强居民法制宣传教育工作,镇人大、政府积极组织、指导、参加社区各类法治宣传活动。督导社区开展特色普法宣传,现场为居民普及有关《宪法》、《民法典》及《安全生产法》、《渔业生产法》、《消防条例》、《消费者权益保护法》、《妇女权利保障法》等法律知识,做好法律条文上栏宣示。与此同时,为弘扬宪法精神、维护宪法权威,社区认真了“国家宪法日”宣传活动,结合居民需求开展《民法典》等专题法律讲座,驻点社区律师定期在社区开展法律顾问服务。多措并举开展普法宣传和法律服务,提升全镇法律宣传效果,增强辖区居民的法律意识和法制观念,掀起学法、守法的浪潮,形成人人知法、懂法、守法的良好局面。

  二、存在不足

  我镇法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但也存在一些不足之处:一是在法治政府建设工作推进过程中,学习贯彻习近平法治思想不够深入,普法宣传推广面不够广,全方位基层法治工作建设仍需加强;二是执法队伍建设仍需加强,组织全员法治培训学习次数较少,执法人员法治学习主动性、自觉性不够,行政执法规范性有待提高;三是行政执法部门仍需加强普法形式创新,提升普法质效,案例宣传特别是本地案例的宣传较少,宣传形式比较单调,群众对理论不感兴趣,宣传效果不佳;四是法治政府建设需要进一步加强各业务部门的统筹协调,法治政府建设不是单一部门的工作,而是需要各部门各司其职紧密配合,在日常的工作中依法行政,积极结合本部门业务进行普法宣传;五是制约监督机制有待完善。在基层执法领域,监督仍存在盲区,监督机制和基层工作运作实际存在脱节,行政决策机制及制度建设需进一步加强和完善。

  三、下一步工作计

  一是深化法治思想学习与实践,继续深入学习贯彻习近平法治思想,推动其在实际工作中的应用,将法治工作列入党委年度重要工作日程,定期听取工作报告和研究法治工作重大事项,落实镇党委理论中心学习组学习学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心学习组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。二是将法治工作纳入社会经济发展总体规划,构建以基层党组织为核心、社区为主体、强化法治思维,以法治方式多维度推进信访维稳、平安建设和社区治理等基层社会治理工作,打造人民群众广泛参与的社会治理新格局。三是加强培训工作,坚持完善学法制度,定期组织领导干部尤其是综合行政执法队伍的法律知识学习培训,深入抓好领导干部学法用法,切实加强法律培训,提高全体人员法律素质和依法办事能力,积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。四是创新普法方式,营造全民学法。结合镇实际情况,因地制宜,探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路,创新普法工作理念、方式方法,充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体,持续推动普法工作走深走实。



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