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打造科技滨海新城

    “赶工期,抢进度,每天完成填海吹沙近100000立方米。”项目经理如此介绍。深冬的唐家湾活力四射。科技创新海岸北围片区,工人们加班加点工作,数艘吹沙船24小时运转,吹沙填海工程热火朝天展开。滨海新城建设加速推进。

打造科技创新文化创意“卫星城”

    “填海区域的启动为成为唐家湾发展契机。在城市向滨海生活迈进的同时,房地产及大型公共设施的开发,将为唐家湾带来资源投入和经济活力。这一发展过程也将塑造个性鲜明的城市景观。”专业人士一致认为。据悉,大型交通设施的建设,如高速路、广珠城际轻轨乃至港珠澳大桥的兴建,都将改变整个唐家湾出行方式和交通模式,缩短时空距离,为唐家湾地区带来发展机遇。
    记者从相关方面获悉,随着国务院 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施,珠海迎来了新一轮大发展的历史机遇。《纲要》赋予了珠海珠江口西岸核心城市的战略定位。城市发展,规划先行。面对新形势、新任务、新要求,在新一轮城市总体规划修编过程中,作为珠海东部城区的高新区,其发展目标为珠三角西岸以及珠海城市发展主轴上重要的功能节点和滨海生活中心,将以发展高新技术和文化旅游产业为主,建设在区域具有影响的适合创业、居住、休闲娱乐,具有最佳生态环境的滨海新城。
    目前的唐家湾青山碧海相联,生态环境良好。这里素有“与近代文明伴生的南中国海第一湾”美誉,历史文化底蕴深厚。目前,该区域除拥有丰厚的历史文化资源、先进的科教资源和良好的生态资源,更是珠海市实施科教兴市发展战略、发展“大学园区—高新区信息产业片区”的龙头地区,“产、学、研基地”核心区域雏形渐显。辖区内的淇澳岛是珠江三角洲地区红树林扩种面积最大的区域,也是目前国内人工连片种植面积最大的红树林,成为珠三角著名的生态岛和旅游度假胜地。
    据了解,唐家湾已开发用地比例仅占规划范围的20%,潜力巨大。从现状分析,区域内整体居住环境仍显一般;公共设施服务水平严重不足;大型用地单位自成体系;公共绿地和开放空间较少。除高新区信息产业片区之外,唐家湾地区的工业用地主要分布在金鼎,唐家只有少量分布。因此,可充分利用背山面海自然条件,构造特色城市风貌。
    专业人士分析,随着城市发展,未来的唐家湾将达到一个中等城市规模。专家认为,唐家湾今后的发展应以综合开发为主,通过对自身城市服务功能的提升,来促进滨海居住、高新技术、旅游度假等高端职能的发展,最终成为珠海北部一个既相对独立又与主城区保持密切联系的综合城市组团。唐家湾新城地区,还将加强与中山滨海新城功能布局、道路交通和建设时序紧密衔接,打造《珠三角改革发展规划纲要》中要求的生态特色示范区域,并形成具有一定辐射力的创新研发中心和休闲服务中心。相当于主城区“卫星城”。
    从综合效应考虑,高新技术和高等教育组合发展的模式,是目前唐家湾的特色和比较优势,应该在现有基础上给予做大做强,发挥其催化剂作用,从而带动区内产业水平的整体提升。唐家湾地区未来发展方向之一,将是进一步发挥和完善区内高新高教资源,预留发展机会,继续保持作为珠海市重要的科技创新和文化创意基地的地位。规划确定,至2020年城市建设用地规模为71.9平方公里,人口规模为35万人,其中包括在校大学师生6万人。

专项规划抓紧编制 重点项目稳步推进

    珠海市委、市政府高度重视高新区(唐家湾地区)的分区规划,市委六届五次全会提出高新区要大力发展高新技术产业,重点推进以软件和集成电路为主的信息服务业;根据市委提出的 4+4+1 全市产业发展格局,高新区定位以高新技术、文化创意和高端服务为主导产业;在 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中也提出,珠海东部地区重点发展现代服务业和高新技术产业,尤其是珠海东部主轴发展规划明确了唐家湾地区将打造成为珠海的科技创意中心;这些重要思路在唐家湾安排各项城市功能、落实用地衔接时,将显示出更清晰的指导作用。
    据悉,本次规划范围包括现状唐家、金鼎、淇澳岛的陆域及水域范围,东至珠江出海口、西至中山三乡、南至凤凰山、北至中山翠亨,总面积约139平方公里。规划年限为2008-2020年。其中,近期至2015年;远期至2020年;2020年以后为远景。其中规划重点为从空间拓展、城市规模、交通组织、产业布局、公共设施配置、旅游开发等方面做重点调整,以促进唐家湾地区城市建设和发展。
    相关部门正抓紧编制高新区产业园区各项规划,稳步推进重点项目建设。《珠海市唐家湾地区分区规划调整(2008-2020)》、《唐家湾金鼎中心区城市设计及控制性详细规划》、《情侣北路(南段)控制性详细规划调整》、《珠海市金鼎工业片区控制性详细规划》等一批规划于去年完成,并获市政府批复实施;《珠海市唐家湾高新区科技创新海岸南围控制性详细规划》正待审批。而以珠海金山软件股份有限公司、巨人网络科技有限公司南方总部和研发基地、珠海双喜电器有限公司、珠海德豪润达电气股份有限公司、中国工商银行软件开发中心、南方软件园等为龙头的重大项目如期奠基开工,东部滨海新城建设将全面启动并迅速推进。

规划先行,目标远大

    区镇合一以来,高新区(唐家湾地区)各方面发展迅速。目前,主园区围绕软件与集成电路、电子信息等产业积极招商,引进“补链”项目,促成桑达集团控股南方软件园,用友软件在高新区设立研发基地;引进国内第一家网络游戏门户网站和政采软件、信盈软件、酷贝软件等多家具有自主品牌的软件企业签约落户。在重点项目推进过程中,已实现“金山做大、巨人归来”的近期目标。
    高新区相关负责人表示,在新的一年里,高新区将坚持规划先行的原则,科学拟定产业及园区具体实施规划,力争基本完成10平方公里信息产业园基础建设工程,引进和培育100家具有自主品牌、自主知识产权和较强竞争力的软件和集成电路设计与制造企业,培育10家居国内乃至国际行业领先地位的龙头企业,建成初具规模的软件和集成电路产业基地;到2015年,实现软件和集成电路产业销售收入500亿元,逐步建成富有特色的国家级软件和集成电路产业基地。珠海高新区,正朝着科技滨海新城目标迈进。

规划亮点

亮点一逐步形成滨海发展带

    滨海新城未来发展将呈现向海汇聚特点。专家解释,城市向北跨过港湾大道,重点发展填海新区,营造真正的滨海城市生活。随着交通系统的完善,绿化系统的建设,使原金鼎、唐家地区,及港湾大道两侧的旧区、填海新区等紧密相联,成为一个发展整体,逐步形成滨海核心,最终形成完整的滨海发展带。目前,抓住城际轻轨金鼎站点和情侣北路填海项目推进的机遇,引导金鼎、唐家向周边填海区内拓展;要抓住行政资源整合以及管理体制调整契机,在留诗山填海区形成公共设施聚集区,增强城市向心力,促进金鼎、唐家向城市核心区融会。
    有关专家强调,情侣路作为珠海市最重要的滨海景观大道,其轴线功能要强化和突出,使之成为城市东部的发展主轴线。唐家湾地区将延续情侣路的轴线功能,保持与珠海主城区联系。因此,区内情侣路沿线用地注重功能的协调统一。专家表示,港湾大道作为区内中部重要的交通联系通道,与区内各功能区联系密切,是唐家湾地区城市发展轴线之一。因此,要进一步强化港湾大道功能,发挥其城市发展轴带动作用。
    海岸线对于滨海发展带意义十分重要,它不但是城市景观的展示,也是珠海城区蜿蜒海岸线特色的重要延续。因此,专家指出,对于重要的海岸线要给予严格保护。如淇澳自然岸线、中大至银坑岸线等,在规划期内应以保持现状自然岸线为主。

亮点二 文化与生态优势

    从珠三角地区重要历史文化资源的分布来看,珠三角西岸基本属于空白地带,特别是珠海地区,国家级的历史文化资源较为稀少。唐家湾浓缩了珠海历史文化底蕴精华,使珠海在中国近现代史处于独一无二地位。学者认为,如何利用丰富的历史文化题材,展现地区特色、底蕴,是未来唐家湾地区巩固其在珠三角地区地位值得思考的问题。
    唐家湾位于珠三角海岸生态发展带和区域生态绿核的交界地带,是珠三角不可多得的位于山海之交的地区。相比较类似的惠州大鹏半岛、阳江崖门等区域,唐家湾最大的优势在于靠近经济发展的核心地带,也紧邻现状发展比较成熟的城市主城区,这对于维护和改善区内的生态环境,拓展适宜居住的空间,都最为有利。唐家湾的生态特色,是一个最重要的比较优势,必须在区域的发展中给予最充分的重视。因为这不但是确保区域内自然生物繁衍生息,维持海岛自然景观和生态系统完整的重要方面,也是今后发展成为适宜居住创业的滨海新城不可缺少的前提条件。

亮点三 新城主题鲜明

    唐家湾滨海新城的建设,将充分利用得天独厚的山、海、岛、城自然条件,凸现唐家湾“山海相接、城岛相望”的城市风貌,保护良好的山、海、岛等原生态资源,并以此为依托,突出新城鲜明特色。新城还将融合历史沉淀与现代文明、古镇风貌与滨海新城、自然环境与城市景观等因素,发挥高教高新集中、思维活跃的优势,在产业发展、城市面貌、文化塑造各个方面,鼓励和尝试创新,使唐家湾成为未来珠海市乃至珠三角地区最具新意的城区。在产业规划方面将积极整合、提升产业结构,重点发展以集成电路、电子软件为主的高新技术产业。
    既要保持原生态的自然环境,又要注重城市建设中的绿化控制,建设绿色之城。通过整体环境的营造展现唐家湾宜居之地的特点,发挥现有大型康体娱乐活动设施集中的优势,配以多层次丰富的宜人活动空间的建设,建设运动之城。以高新技术产业为主要的产业发展方向,引导一般工业的产业升级,增加产业的创新含量和投入产出效益。同时注重与高新技术发展息息相关的商务办公、会议会展等产业服务功能的建设,形成完整的产业发展环境,建设创新之城。

亮点四 发展高新技术产业

    珠海市正致力构建“4+4+1”的园区产业结构,唐家湾高新技术产业开发区定位为以发展计算机软件、集成电路设计等高新技术产业为主的园区。
    结合唐家湾的现状基础和优势,高新技术产业及与之紧密结合的现代加工工业,将是唐家湾培育主导产业的一个方向。规划主导产业类型为软件开发、集成电路设计。重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术和新医药、精密仪器及先进制造业、环保节能技术及设备制造、新材料、新能源开发利用等产业。与此同时,唐家湾将大力拓展文化创意、旅游度假、房地产、现代服务业等新兴产业。

文章来源:2010-1-7 《珠海特区报》

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