为规范医疗卫生行政许可程序，明确责任，确保卫生行政许可审批在规定时限内完成，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》及有关规定，结合我区卫生工作实际，制定本工作实施意见。

本意见所称卫生行政许可，是指由珠海市卫生局委托我区实施的卫生行政审批项目，包括：1．医疗机构设置及执业许可；2．母婴保健技术服务执业许可证核发；3．母婴保健技术考核合格证核发；4．医师执业（不含港澳台、外籍医师短期执业）许可；5．公共场所卫生许可；6．新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收；7．放射诊疗许可；8．供水单位卫生许可。

一、成立卫生行政许可工作领导小组

组  长：钟惠明

副组长：温新友

成  员：彭仲双  陈丹  江万成

主要负责做出卫生行政许可决定，参与重大卫生许可项目审批的讨论，领导小组下设受理小组和审批小组。

受理小组成员由陈丹、江万成、赖欣琪、张玲娟、王珍和钟云珠组成，负责对所有申报资料的窗口受理，补充资料的一次性告知、受理或不予受理卫生行政许可申请决定，卫生行政许可决定的公示与送达，主要责任人为陈丹，责任人为赖欣琪。

审批小组成员由温新友、彭仲双、陈丹、江万成、陈必章和卫生监督工作站站长组成，主要责任人为温新友，分管责任人为彭仲双，其中受理审核责任人为陈丹，现场审查、检验、检测、检疫等责任人为卫生监督工作站站长，重大卫生许可项目审批会议的召集人为彭仲双。

二、卫生行政许可审批工作流程

（一）窗口统一受理、移交申请资料

1．受理地点：珠海高新区行政服务中心（唐家办事窗口）。

2．承办人：珠海高新区人口计生和卫生局行政许可受理小组工作人员。

3．办理时限：当天完成。

4．审核要点及结果：

（1）确定申请人或委托人的身份。

（2）对申请资料进行形式审核。

（3）填写接受资料登记表（申请人签字确认）。

（4）符合要求的，窗口工作人员在具体审批项目规定时限内提交审批小组审核。

（5）不符合要求的，不予受理，于5个工作日内（不计算在审批时限内）一次性告知申请人补正。不属于本机关职权范围的，不予受理。

（二）受理资料审核

1．承办人：珠海高新区人口计生和卫生局行政许可审批小组。

2．办理时限：具体审批项目规定时限内。

3．审核要点：对受理资料是否齐全和真实性等各方面进行实质审核。

4．审核结果：根据受理资料的审核结果（符合要求的、不齐的或不符合要求的）核发相应的书面通知书。

（三）专家论证（需要进行现场勘验、检验、检疫等的申请许可项目）

1．承办人：珠海高新区人口计生和卫生局行政许可审批小组。

2．办理时限：具体审批项目规定时限内。

3．工作内容：

（1）负责组织有关专家论证或委托第三方权威机构进行现场审核。

（2）对符合要求的在具体审批项目规定时限内认可通过 （所有专家人员本人签名确认）。

（3）对不符合要求的书写整改意见书并要求申请人按要求整改，完成后再次进行审核（所有专家人员本人签名确认审核结果）。

（四）集体讨论（重大卫生许可项目）

1．承办人：珠海高新区人口计生和卫生局行政许可审批小组工作人员。

2．办理时限：具体审批项目规定时限内。

3．工作内容：根据专家的论证意见，组织行政许可工作领导小组成员、审批小组工作人员及相关专家进行会议讨论，提出许可意见。

（五）分管领导审核

1．办理时限：具体审批项目规定时限内。

2．工作内容：对受理情况、许可意见进行审核，提出审核意见。

（六）主要领导批准

1．办理时限：具体审批项目规定时限内。

2．工作内容：对受理情况、许可意见、分管领导审核意见进行审核，提出批准或不予批准的意见。

（七）核发相应行政许可文书或不予许可决定书

1．承办人：珠海高新区人口计生和卫生局行政许可受理小组工作人员。

2．办理时限：具体审批项目规定时限内。

3．工作内容：

（1）根据行政许可决定发放相应的行政许可文书或不予许可决定书。

（2）对审批完成的项目做好书面资料、电子档案存档工作。

备注：以上行政许可审批的期限为自受理申请之日起计算工作日（不包括专家评审和社会公示的时间）。

附件：1．高新区医疗机构设置许可办法

2．高新区医疗机构执业登记卫生行政许可办法

3．高新区婚前医学检查的母婴保健技术服务执业许可证核发办法

4．高新区婚前医学检查的母婴保健技术考核合格证核发办法

5．高新区医师执业注册许可审批办法

6．高新区公共场所卫生许可审批办法

7．高新区建设项目职业病防护设施设计审查、设施竣工验收、危害预评价审核审批办法

8．高新区放射诊疗许可审批办法

9．高新区卫生行政许可受理窗口业务说明

珠海高新区党政办公室

2012年3月7日