根据《珠海高新区政府投资工程建设项目公示试点办法（试行）》（珠高办[2014]28号）要求，现予以公示澳红树林海堤加固达标工程项目。

一、项目建设的必要性

本次海堤加固实施建设后，海堤、水闸将达到必要的安全标准，防洪能力得到进一步提高，有利于当地农业生产可持续发展，有利于规划湿地公园的建设，有利于海堤、水闸管理规范化、调度现代化等，工程建设十分必要。

二、需求分析与建设规模

（一）需求分析

随着红树林湿地旅游区的开放以及淇澳红树林湿地公园的开发建设，淇澳红树林海堤及穿堤水闸所担负的区域防洪（潮）和灌溉、排涝等重任日益突出，海堤目前的标准和状况已难以适应当地经济发展需要。

（二）建设规模

堤防加固总长0.96km，工程等级为2级，堤防南起巫洲山边，北至东涌水闸引堤。堤防结构采用斜坡式断面，防浪墙高程为4.80m，宽0.6m，堤顶高程为4.20m，堤宽5.0m，内侧抛石平台高程为0.00m，宽8.0m。

重建西涌闸1座并新建管理房（兼作避风护所）1座，工程等级为2级，单层结构，占地面积约80.0m2。拟重建西涌闸为3孔闸，单孔净宽4.0m，总净宽12.0m，设计流量80.20m3/s，具备防洪（潮）、排涝、灌溉等多种功能。

三、投资规模与资金筹措

（一）工程投资估算

本工程总估算为2959.47万元，其中一类费用2534.81万元，二类费用257.45万元， 基本预备费139.61万元，专项费用为27.6万元。         

（二）资金筹措

 本项目建设资金全部由高新区财政拨付。

四、项目建设的其他条件

（一）规划选址

本项目采用原址扩建，加固。

（二）征地拆迁

工程永久占地包括水闸及海堤工程永久占地：其中堤防工程占地面积为31728.0m2，水闸工程占地面积为6560m2，合计永久占地总计为38288.0m2。

临时占地包括施工营地1个，共400.0m2；临时施工道路及施工围堰，约3000.0m2；临时堆土场2个，每个200.0m2、共400.0m2，临时占地面积总计约为3600.0m2。

由于历史原因，本海堤现有多处房屋及违章建筑需要拆迁；堤后鱼塘、种植地需要征地。

（三）环境保护

本工程对环境的不利影响主要表现在施工期的大气、水、噪声、弃渣等方面影响，但这些影响属短期、小范围的暂时影响，可通过适当防治措施予以减免。工程对生态与环境的影响是利弊并存，但从整体和长期效用来看，利大于弊。其有利影响的作用时间长，范围广，而且具有积累效用。对于不利影响，可采取措施得以防止或减免。

综上所述，工程对环境的有利影响是主要的和巨大的，对环境的不利影响主要发生在施工期，是次要的、短期的和可以接受的。

（四）水土保持

本工程造成的水土流失主要发生在施工期，主要表现为：破坏原地貌、损毁植被、新增弃土及新加固堤身形成裸露表面后发生径流侵蚀。根据工程建设区地形、地质、土壤条件及区域水土流失状况，结合施工特点、施工布置和建设区近远期发展规划，以及所产生的水土流失影响和防治目标，统筹制定水土保持措施。按照工程措施和植物措施相结合，以植被措施为主的原则，对建设区水土流失进行系统、全面设计，形成完整的水土流失防治体系。

通过水土保持方案的实施，被破坏的水土保持设施得到了治理，有效地防止了水土流失。植物措施完成后，其水土保持能力得到加强，并起到了净化空气，美化环境的作用。

（五）节能节水

在工程布置中，根据各建筑物功能结合工程地形、地质、施工等条件，进行技术方案论证，选择合理的布局，提高资源的利用效益。

本工程施工期耗能主要为施工建设期生产及生活用电；完工后耗能设备主要为水闸运行管理过程中的各项设备，主要有启闭机、管理房自动控制系统及管理机构管理房用电负荷主要由空调、照明等，其中闸门启闭耗电占主要部分，建议业主掌握每日潮位变化情况，选择合适时机启闭闸门，减少耗电。工程照明设施建议业主采用节能灯具，以减少其耗电。

（六）其他方面

海堤外侧为红树林湿地，所在河涌狭窄，仅可通航小型船只，通航较大船只会对生长河道两侧红树林造成损坏，水路运输不宜通航。本工程距淇澳村约2.0km，距唐家约1.2km，通过淇澳大桥相连，可采用道路运输。施工期需利用景区现有道路，尽量采用夜景运输，减少对景区的影响。

五、结论和建议

（一）结论

本工程通过加固海堤0.96km、重建西涌闸及已验收完成的东涌水闸共同组成防洪排灌系统，将有效解决项目区的防洪和排灌等问题，为区域人民群众生命财产安全和经济社会的可持续发展提供有利保障；同时，改善海堤道路的交通状况，满足工程管理及游客观光旅游的需要。工程从经济效益、环境、技术、资金、社会效益等各个方面均是合理可行的。

（二）建议

（1）本工程建设及管理用地需占用堤后鱼塘，为工程顺利进行，相关管理单位将及早确定工程红线范围，启动拆迁移民工作，解决堤后鱼塘及耕地的征地赔偿问题。

（2）由于工程设计需要，下阶段设计尚需补充部分工程地形测量及地质勘察工作，建议尽早解决征地赔偿问题，以便开展鱼塘内测量、勘察工作。

（3）淇澳红树林海堤加固达标完成后，结合将规划红树林湿地公园，建议对内河道进行疏浚。